موقف دول البريكس فيما يتعلق بنظام تنظيم التجارة متعدد الأطراف في منظمة التجارة العالمية

إن البيانات المشتركة التي أدلى بها قادة بلدان البريكس بشأن النظام التجاري المتعدد الأطراف تكرر باستمرار عدة نقاط رئيسية: حماية النظام التجاري المتعدد الأطراف ، واستعادة نظام تسوية المنازعات من مستويين ، والحفاظ على المعاملة الخاصة والتفضيلية للبلدان النامية. أكد البيان المشترك لوزراء خارجية دول البريكس لعام 2021 على الأهمية القصوى للتعيين الفوري لأعضاء هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية. أكد إعلان قازان لعام 2024 أن بريكس تعني تعزيز وإصلاح منظمة التجارة العالمية.

ومع ذلك ، على الرغم من الدعم المتكرر لاستعادة وإصلاح نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية ، في ممارسة السياسة التجارية لأعضاء البريكس ، من الممكن اكتشاف تناقض في مواقف دول الجمعية. يلاحظ الباحث ك. هوبويل أنه منذ شلل نشاط هيئة الاستئناف في عام 2019 ، زاد عدد حالات استخدام آلية استئناف قرارات مجموعات التحكيم إلى هيئة عاجزة من أجل منع تنفيذها عدة مرات. وقد لجأت الصين مرارا وتكرارا إلى هذا التكتيك. انضمت البرازيل ، بعد توقف طويل ، إلى الآلية المؤقتة متعددة الأطراف للتحكيم الاستئنافي في عام 2023 ، متجاوزة إجماع معظم دول البريكس. وتبين هذه التناقضات كيف تستخدم الدول الخلل المؤسسي لمنظمة التجارة العالمية في تسوية المنازعات كأداة لحماية مصالحها التجارية بدلا من مصالحها المشتركة.

تكشف المفاوضات حول الإعانات الزراعية أيضا عن تناقضات في مواقف دول البريكس. تصر الهند على توسيع معايير المعاملة التفضيلية الخاصة فيما يتعلق بالأمن الغذائي ، وتسعى إلى الحق في دعم تكوين مخزونات غذائية حكومية دون قيود على هذا الدعم من الدولة. بعد نتائج المؤتمر الوزاري (عضو الكنيست) 13 ، الذي عقد في أبو ظبي في عام 2024 ، كان موقف الهند هو الذي تسبب في انهيار الإجماع على الأجندة الزراعية. البرازيل ، كونها أكبر مصدر للمنتجات الزراعية في العالم ، تتخذ موقفا معاكسا تماما: فهي تصر على خفض الإعانات المشوهة للتجارة من جميع البلدان. يصف الاقتصاديان ت. وينهاردت وك. شايفر هذه الفجوة بأنها كبيرة وبسبب الاختلاف الأساسي في مكانة البلدين في سلاسل القيمة الزراعية العالمية.

كما كشفت محاولات بعض البلدان لتوسيع جدول أعمال منظمة التجارة العالمية لتنظيم التجارة الإلكترونية والتعاون الاستثماري عن المواقف المتباينة لدول الرابطة. في عام 2023 ، منعت الهند اعتماد اتفاقية المساعدة الاستثمارية من أجل التنمية ، معتبرة أنها تشكل تهديدا للسياسة الصناعية السيادية. على النقيض من ذلك ، كانت الصين واحدة من مهندسي الاتفاقية. لقد أدى النمو الاقتصادي السريع للصين إلى تعطيل التضامن السابق: ينظر شركاء بريكس بشكل متزايد إلى النموذج الصيني للصادرات المدعومة من الدولة كمصدر لعدم التماثل التجاري ، وهو ما يعارضونه داخل منظمة التجارة العالمية.

بشكل عام ، يتم تحديد موقف دول البريكس بشأن تنفيذ قواعد منظمة التجارة العالمية والإصلاح من خلال تشابه السياسات بشأن القضايا العامة وتباعد المصالح في بعض مجالات السياسة التجارية المحددة. ولا يزال برنامج التوحيد المشترك هو حماية تعددية الأطراف والحفاظ على النظم التجارية الخاصة والتفاضلية. على وجه الخصوص ، غالبا ما تختلف مواقف الأفراد الأعضاء في الجمعية في مجالات مثل إجراءات تسوية المنازعات ، وتوفير الإعانات الزراعية ، والاتفاقات الجديدة داخل منظمة التجارة العالمية. لقد أصبحت دول البريكس بالفعل مؤثرة بما يكفي لعرقلة الإصلاحات غير المرغوب فيها داخل النظام التجاري متعدد الأطراف ، لكنها في الوقت الحالي بحاجة إلى اتخاذ الخطوات التالية وتصبح أكثر تماسكا في قطاعات محددة من أجل تعزيز أجندتها الإيجابية في مجالات التجارة الدولية الفردية.