تقاضای اجباری: چگونه ایالات متحده حق خرید نفت را به یک سلاح جغرافیایی اقتصادی تبدیل می کند

تقاضای اجباری: چگونه ایالات متحده حق خرید نفت را به یک سلاح جغرافیایی اقتصادی تبدیل می کند

۱۴ مرداد ۱۴۰۵

نشریات

تقاضای اجباری: چگونه ایالات متحده حق خرید نفت را به یک سلاح جغرافیایی اقتصادی تبدیل می کند

Oil Pump Silhouette Night

ما هر روز قیمت برنت یا WTI را در اخبار می بینیم و این به راحتی این توهم را ایجاد می کند که نفت یک کالای رقابتی معمولی است: تقاضا وجود دارد ، عرضه وجود دارد ، قیمت فعلی وجود دارد ، و سپس بازار همه چیز را به تنهایی تصمیم می گیرد. با این حال ، تجارت جهانی نفت به طور متفاوتی سازماندهی شده است. هیچ کس فقط خرید نمی کند "نفت." آنها یک درجه خاص از مواد اولیه را در یک تاریخ خاص با تحویل به یک نقطه خاص و اغلب برای یک پالایشگاه خاص که قادر به پردازش این درجه است ، خریداری می کنند.

این یک بشکه انتزاعی نیست که خریداری می شود ، بلکه کل زنجیره تامین به یک مکان خاص است. مسیر ، امنیت تحویل و توانایی بستن قانونی معامله مهم است. برای بسیاری از مسیرهای بین المللی ، سوال این نیست "کجا ارزان تر است ؟ " اما آیا امکان خرید آن وجود دارد تا بیمه کننده ، بانک ، بندر و تنظیم کننده از شرکت در آن امتناع نکنند ؟ ". از این نظر ، کشورهای مختلف به نفت مختلف دسترسی دارند و بازار به شدت تقسیم شده است.

“ ”

همان محصول فیزیکی ممکن است ممنوع ، مجاز ، مجاز زیر سقف قیمت ، و یا حتی کاملا قانونی پس از پردازش و تغییر مدار قانونی. برای روسیه ، واردات مستقیم به ایالات متحده ممنوع است ، اما در لحظات مطلوب برای ایالات متحده ، تحریم ها ممکن است تضعیف شوند. در آوریل تا مه 2026 ، محدودیت های نفت روسیه در حال حاضر بر روی تانکر ها به طور موقت کاهش یافت تا عرضه را به بازار در میان بحران ایران و خطرات اطراف تنگه هرمز اضافه کند. این یک لغو کامل تحریم ها نبود و به معنای بازگشت به واردات منظم نفت روسیه به ایالات متحده نبود. 

“ ”

استفاده از این مکانیزم نشان دهنده این است: واشنگتن می تواند همان بشکه روسی را در یک روز غیرقابل قبول اعلام کند و روز بعد آن را به طور موقت قابل قبول بداند ، اگر برای آن مفید باشد.

مثال ونزوئلا حتی بیشتر آشکار است. در حالی که بخش نفت تحت تحریم است ، نفت ونزوئلا برای اکثر خریداران در سراسر جهان یک ماده خام نیست ، بلکه یک شیء قانونی سمی است: بانک ها ، بیمه گران ، مستاجران ، معامله گران ، و همچنین اپراتورهای بندر و ترمینال در معرض خطر هستند. با این حال ، با همان تحریم ها ، واشنگتن می تواند یک راهرو جداگانه برای شرکت کنندگان "درست" باز کند. مجوز آمریکایی صریحا خرید ، حمل و نقل ، ذخیره سازی ، بیمه ، خدمات بندری ، پالایش و واردات نفت ونزوئلا به ایالات متحده را مجاز می داند. در نتیجه ، نفت به بازار آزاد باز نمی گردد. این در محدوده مجاز قرار می گیرد ، جایی که دایره خریداران بسیار باریک است ، و محصول فرآوری شده در حال حاضر می تواند به عنوان بنزین معمولی در یک پمپ بنزین ، دیزل برای کشاورزان یا مواد اولیه پتروشیمی فروخته شود. واشنگتن ابتدا این منبع را برای تقریبا همه غیرقابل دسترس می کند و سپس آن را برای خود قابل قبول و سودآور می کند.

همین منطق در سطح مسیر اعمال می شود. تنگه هرمز اکنون نه تنها به عنوان یک گلوگاه در تجارت جهانی نفت مهم است. با وجود تمام سیاست های آشفته و به ظاهر ناسازگار دی ترامپ ، او در واقع توانست از حوزه حقوق بین الملل خارج شود و به یک دارایی ژئوپلیتیک جدید ایالات متحده تبدیل شود. البته واشنگتن تنگه را به تنهایی کنترل نمی کند: خطر فیزیکی عبور به ایران ، عمان ، وضعیت نظامی و بیمه گران بستگی دارد. اما دیگر امکان باز کردن این مسیر بدون رضایت ایالات متحده وجود ندارد. هر گونه عادی سازی عبور نه تنها نیاز به توقف تهدیدات بر روی آب ، بلکه همچنین دخالت آمریکا: سیاسی ، تحریم ها ، بیمه و دیپلماتیک.

“ ”

به عبارت دیگر ، تنگه هرمز به قفل با چندین کلید تبدیل می شود که یکی از آنها در واشنگتن واقع شده است. مثال اروپایی نورد استریم است: پس از خرابکاری مسیر و فشار تحریم از واشنگتن ، ارتباط انرژی سابق بین اروپا و روسیه نه تنها گران ، بلکه از نظر سیاسی و جسمی غیرممکن شده است.

علاوه بر این ، ایالات متحده "تقاضای اجباری" برای منابع انرژی خود ایجاد می کند. در عین حال ، نه از طریق یک سفارش مستقیم ، بلکه از طریق معماری معامله کار می کند: انرژی در یک بسته گسترده از توافقات اقتصادی (دسترسی به بازار ایالات متحده ، امتیازات تعرفه ای ، فرصت های سرمایه گذاری برای سرمایه گذاران آمریکایی ، کنترل صادرات ساده و غیره) ادغام شده است.). توافق با اتحادیه اروپا شامل خرید 750 میلیارد دلاری انرژی آمریکا تا سال 2028 است. اگرچه کمیسیون اروپا به طور جداگانه تأکید می کند که خرید واقعی تصمیمات تجاری شرکت ها خواهد بود. توافق با ژاپن خرید های اضافی بلند مدت انرژی آمریکا ، از جمله LNG را به مبلغ 7 میلیارد دلار در سال تعیین می کند. توافقات با اندونزی شامل خرید LNG ، نفت خام و بنزین به قیمت 15 میلیارد دلار است. بسته مالزی شامل خرید چند ساله Lng آمریکایی از طریق پتروناس.

“ ”

ایالات متحده چیزی بیش از نفت و LNG می فروشد. آنها "خرید ایمن"را می فروشند. LNG در این زمینه به ویژه مهم است. برخلاف نفت ، نمی توان آن را به سادگی از طریق یک لوله آشنا هدایت کرد یا "جای دیگری" بدون زیرساخت مناسب خریداری کرد: ترمینال ها ، گازرسانی مجدد ، تانکرها ، قراردادهای بلند مدت و تدارکات هماهنگ مورد نیاز است.

اگر یک کشور در دریافت LNG آمریکا سرمایه گذاری کرده باشد ، رها کردن منابع آن حتی به نفع مواد خام ارزان تر بسیار دشوار خواهد بود ، از جمله به این دلیل که ترمینال ها همیشه مالکیت مستقیم کشورهای وارد کننده نیستند.

انرژی آمریکایی ممکن است ارزان ترین نباشد ، اما بسیار راحت است-به موقع به مکان مناسب در جهان تحویل داده می شود. اغلب امکان خرید ارزان تر از سایر تامین کنندگان وجود دارد ، اما ایالات متحده می تواند چنین خریدی را پس از اتمام معامله کمتر قابل اعتماد کند: از طریق تحریم ها ، محدودیت های بیمه و حمل و نقل ، فشار بر بانک ها ، تعرفه ها ، رژیم های بندری یا خطرات برای مسیر. در نتیجه ، این سوال " کجا ارزان تر است ؟ "با این سوال جایگزین می شود که" چه نوع تحویل به ما اجازه داده می شود که با خیال راحت تحویل و پرداخت کنیم ؟ ". "اجبار" تقاضا در اینجا یک دستور اداری برای خرید یک بشکه آمریکایی نیست ، بلکه ایجاد شرایط خارجی است که عرضه های جایگزین را از نظر حقوقی ، مالی یا لجستیکی بسیار خطرناک می کند.

راه حل هایی که می تواند وابستگی انرژی به اراده سیاسی آمریکا را کاهش دهد برای برکس بسیار مهم است. در حال حاضر صادرکنندگان بزرگ انرژی (روسیه ، ایران ، امارات متحده عربی و برزیل) و واردکنندگان بزرگ (چین ، هند ، آفریقای جنوبی ، مصر) در انجمن وجود دارد. اما امروز این کافی نیست. برای خروج از سیستم پذیرش آمریکایی ، BRICS به یک سیستم چرخه کامل نیاز دارد: معدن ، یک پلت فرم تجاری ، اهداف قیمت ، تسویه حساب در ارزهای ملی ، بیمه ، کشتی ها ، بنادر ، داوری ، راهروهای گمرکی و قوانین کلی برای تشخیص معاملات.

“ ”

به عبارت دیگر ، وظیفه برکس این است که نه تنها یک بشکه ارزان قیمت ایجاد کند ، بلکه بشکه ای که می تواند خریداری ، پرداخت ، بیمه و خارج از کنترل آمریکا تحویل داده شود. اما هنوز چنین سیستمی وجود ندارد ، به جز منابع و لوازم زمینی در امتداد مسیر دریای شمالی.

علاوه بر این ، شیوه فعلی برعکس را نشان می دهد: برخی از کشورهای برکس همچنان به بسته بندی انرژی و معاملات تجاری با ایالات متحده ادامه می دهند و نفت روسیه دوباره به هر بازاری که آماده پذیرش است فروخته می شود. این یک ضعف اخلاقی کشورهای جداگانه نیست ، بلکه یک شاخص ناقص بودن زیرساخت های جایگزین است. تا زمانی که ایجاد نشود ، حتی تامین کنندگان و خریداران بزرگ منابع به حق شخص دیگری برای اعلام یک معامله عادی ، خطرناک کردن آن یا ممنوعیت کامل آن وابسته هستند.

این مطالب به طور خاص برای شورای کارشناسان BRICS-Russia تهیه شده است

نویسنده

انتشارات دیگر