زیرساخت های عمومی دیجیتال در برکس: مدل هندی به عنوان پایه ای برای تعامل

زیرساخت های عمومی دیجیتال در برکس: مدل هندی به عنوان پایه ای برای تعامل

۱۴ اردیبهشت ۱۴۰۵

نشریات

زیرساخت های عمومی دیجیتال در برکس: مدل هندی به عنوان پایه ای برای تعامل

در سال های اخیر ، تکنولوژی های دیجیتال به طور فزاینده ای بر ساختار اقتصاد جهانی تأثیر گذاشته اند. این نه تنها در مورد معرفی خدمات جدید ، بلکه در مورد یک تحول عمیق تر است – چگونه فرصت های اقتصادی و تکنولوژیکی بین ایالت ها توزیع می شود. در این منطق ، سیستم های دیجیتال اساسی که عملکرد خدمات عمومی ، مکانیسم های مالی و تبادل داده ها را تضمین می کنند ، نقش کلیدی ایفا می کنند.

اینجاست که مفهوم زیرساخت های عمومی دیجیتال (dpi) بوجود می آید. برخلاف راه حل های مبتنی بر نقطه ، این شامل تشکیل یک معماری جامع است که به عنوان یک خیر عمومی عمل می کند: دسترسی به خدمات را فراهم می کند ، مقیاس ها را حفظ می کند و با افزایش حجم کار ثبات را حفظ می کند.

ارتباط این رویکرد با مدل های موجود دشوار است. از یک طرف ، شیوه جهانی تحت سلطه راه حل هایی است که بر اساس سیستم عامل های خصوصی مانند ویزا ، مستر کارت یا اپل پی ساخته شده است. از سوی دیگر ، اکوسیستم های دولتی بسته وجود دارد ، همانطور که در مورد Wechat Pay و Alipay چینی است. زیرساخت های عمومی دیجیتال در واقع گزینه سوم را ارائه می دهد: سیستم هایی که باز ، سازگار و قابل استفاده توسط بازیگران مختلف باقی می مانند. در محیطی که استانداردهای جهانی جهانی توسعه نیافته است ، چنین زیرساخت هایی نه تنها یک عملکرد فنی ، بلکه یک عملکرد استراتژیک را نیز انجام می دهند.

این موضوع در سال های اخیر به ویژه برای برکس مرتبط شده است. افزایش تکه تکه شدن جغرافیایی اقتصادی ، محدودیت های تحریم و تغییر در پیکربندی بازارهای فناوری ، کشورها را به یافتن ابزارهای خود برای تعامل سوق می دهد. در عین حال ، گسترش انجمن منابع خود را افزایش داد ، اما در عین حال نشان داد که هماهنگی سیاسی به تنهایی کافی نیست. مکانیسم های کاربردی بیشتری مورد نیاز است و زیرساخت های دیجیتال یکی از معدود زمینه هایی است که چنین راه حل هایی می توانند نسبتا سریع اجرا شوند.

در این زمینه ، تجربه هند آشکار به نظر می رسد. برخلاف بسیاری از کشورهایی که دیجیتالی شدن مجموعه ای از خدمات جداگانه است ، هند موفق به ایجاد یک مدل جامع شده است. در عین حال ، نه رویکرد پلتفرم خصوصی (مانند ویزا ، مستر کارت یا اپل پی) ، و نه منطق حالت بسته (Wechat Pay ، Alipay) را کپی نمی کند. ما در مورد یک سیستم ترکیبی صحبت می کنیم که در آن دولت چارچوب اساسی را تعیین می کند ، اما معماری خود باز است. این امر کنترل و توزیع گسترده راه حل ها را در میان کاربران و کسب و کارها تضمین می کند.

معماری پشته هند پایه این مدل شد. شامل چندین عنصر مرتبط با هم است. اول از همه ، این سیستم شناسایی دیجیتال آدار است که بیش از 1.3 میلیارد نفر را پوشش می دهد و در واقع به عنوان نقطه ورود به خدمات دولتی و مالی عمل می کند. یک نقش به همان اندازه مهم توسط سیستم پرداخت UPI بازی می شود که در حال حاضر بیش از 10 میلیارد معامله در ماه را پردازش می کند و اجازه می دهد تا انتقال فوری با حداقل هزینه ها انجام شود. در عین حال ، UPI در حال حاضر فراتر از بازار ملی گسترش یافته است: ادغام با سیستم PayNow در سنگاپور ، و همچنین با راه حل های پرداخت در امارات متحده عربی و نپال ، اجرا و آزمایش می شود ؛ پروژه هایی با سایر کشورهای جنوب جهانی به طور موازی مورد بحث قرار می گیرند. سومین جزء مهم معماری توانمندسازی و حفاظت از داده ها (DEPA) است که رویکردی را برای مدیریت داده ها تعریف می کند که در آن کاربر خود نقش کلیدی ایفا می کند. در مجموع ، این مجموعه ای از خدمات را تشکیل نمی دهد ، بلکه یک سیستم مقیاس پذیر است که می تواند با شرایط مختلف سازگار شود.

با گذشت زمان ، رویکرد هند به برنامه دیجیتالی سازی داخلی محدود نشد و شروع به استفاده در مدار خارجی کرد. این خیلی در مورد ترویج راه حل های فردی نیست ، بلکه در مورد تلاش برای ارائه معماری به کشورهای دیگر است – مجموعه ای از اصول اساسی و ماژول های تکنولوژیکی که می تواند با چالش های ملی سازگار شود. این تفاوت کلیدی با مدل های جایگزین است: اگر بسیاری از راه حل ها شامل صادرات پلتفرم های آماده یا جاسازی آنها در اکوسیستم های موجود با درجه بالایی از وابستگی باشد ، در مورد هند تاکید بر انتقال منطق ساخت سیستم است. این چیزی است که این رویکرد را انعطاف پذیرتر و به طور بالقوه قابل قبول برای کشورهای جنوب جهانی می کند.

برای برکس ، چنین منطقی امکانات کاملا عملی را باز می کند. اول از همه ، این مربوط به بخش پرداخت است. تمرین استفاده از UPI نشان می دهد که ما می توانیم نه تنها در مورد انتقال ارزان و سریع صحبت کنیم ، بلکه در مورد سیستم هایی که در اصل امکان ارتباط با سایر راه حل های ملی را فراهم می کنند. در برابر محدودیت های دسترسی به کانال های مالی بین المللی سنتی ، چنین سازگاری شروع به نقش مستقل می کند ، اجازه می دهد تا محدودیت های زیرساخت را تا حدی دور بزند و هزینه های معامله را کاهش دهد.

موضوع شناسایی دیجیتال و خدمات دولتی مرتبط با آن کمتر حساس نیست. مشکلات ساختاری در بسیاری از کشورهای برکس ادامه دارد ، از دسترسی محدود به خدمات مالی تا بخش بالایی از اقتصاد غیررسمی و اتصال ضعیف نهادی. در این زمینه ، زیرساخت های دیجیتال دیگر فقط به عنوان یک راه حل تکنولوژیکی در نظر گرفته نمی شوند ، بلکه به عنوان ابزاری که می تواند بر تخصیص منابع تأثیر بگذارد و پوشش خدمات اساسی را گسترش دهد.

مجموعه ای جداگانه از مسائل مربوط به مدیریت داده ها است. در مقابل عدم وجود قوانین جهانی یکنواخت و رقابت مدل های دیجیتال ، BRICS به طور بالقوه می تواند به یک پلتفرم برای توسعه رویکردهای جایگزین تبدیل شود. مدل هندی در اینجا دقیقا به دلیل واسطه بودن جالب است-عناصر نظارتی را با انعطاف پذیری ترکیب می کند ، بدون اینکه خود را به کنترل دقیق دولت یا وابستگی کامل به شرکت های خصوصی کاهش دهد.

در عین حال ، پتانسیل زیرساخت های عمومی دیجیتال نباید به عنوان تحقق خودکار در نظر گرفته شود. کشورهای برکس از نظر توسعه دیجیتال ، آمادگی نهادی و چارچوب های نظارتی به طور قابل توجهی متفاوت هستند. این کار ادغام سریع را دشوار می کند. محدودیت های اضافی مربوط به مسائل امنیت سایبری ، حفاظت از داده های شخصی و به طور گسترده تر اعتماد به سیستم های دیجیتال است. همچنین رقابت خارجی مداوم ، هم از راه حل های چینی و هم از شرکت های فناوری غربی وجود دارد.

با این وجود ، زیرساخت های عمومی دیجیتال یکی از معدود حوزه هایی است که در آن BRICS قادر به حرکت از اعلامیه ها به نتایج عملی است. به این معنا ، هند نه به عنوان یک رهبر ، بلکه به عنوان یک تامین کننده راه حل های معماری و آغاز کننده یک منطق متفاوت تعامل – از طریق به اشتراک گذاری فن آوری ها عمل می کند. سوال این است که آیا امکان مقیاس بندی این رویکرد در سطح چندجانبه و تبدیل آن به یک پایه پایدار برای ادغام دیجیتال در انجمن وجود خواهد داشت.

این مطالب به طور خاص برای شورای کارشناسان BRICS-Russia تهیه شده است

این متن منعکس کننده نظر شخصی نویسندگان است که ممکن است با موضع شورای کارشناسان BRICS-Russia همخوانی نداشته باشد.

انتشارات دیگر