非洲对巴西金砖国家峰会的期望

俄罗斯科学院非洲研究所金砖国家非洲战略研究中心负责人、金砖国家-俄罗斯专家委员会专家达里亚*泽列诺娃谈到了即将举行的金砖国家峰会对非 

对于金砖国家非洲成员国和合作伙伴来说，即将举行的峰会是一个重要事件，表明了非洲大陆日益增长的地缘政治重要性。

在峰会前夕， 俄罗斯科学院金砖国家非洲研究所非洲战略研究中心 of Sciences回顾了非洲官员在媒体上的发言，强调了非洲成员国和金砖国家伙伴关注的关键主题。

因此，对于2025正式加入该协会作为伙伴国的尼日利亚来说，里约峰会将是与该协会合作的新的更深层次的尝试，包括旨在探索未来正式成员资格的前景。 尼日利亚是目前唯一一个作为金砖国家成员的西非国家，但作为合作伙伴，继续加强其作为地区大国的地位非常重要。 其他关键的期望包括::加强在全球市场的地位,特别是在贸易和能源,吸引投资,在网络安全领域的项目工作.

对于今年担任20国集团主席国的南非来说，即将在里约举行的金砖国家峰会是其外交政策日程中最重要的活动，因为基于多边主义原则，南非传统上认为金砖国家是为一个公正的多极化世界创造新条件的平台。 南非作为第一个来自非洲大陆的金砖国家成员国，继续将自己视为非洲团结和代表整个全球南方利益的主要声音。 里约峰会是在"加强全球南方之间的合作以实现更具包容性和可持续性的治理"的口号下举行的，它是在金砖国家扩张和地缘政治矛盾激化的背景下 改革全球治理机构和金融组织是一项战略优先事项。 南非仍然是该地区贸易的主要推动力，它将支持增加金砖国家内部投资和金融合作的举措，并努力将金砖国家和非洲联盟之间的金融举措联系起来。 峰会上的商业论坛和财政部长会议被视为推进这些目标的机会。 此外，气候议程，传统上对南非来说是一个重要项目，肯定会在峰会的总体议程上占据优先地位，特别是考虑到巴西将在2025结束时主办COP30。 南非以其雄心勃勃和结构化的公平能源转型计划（JET IP）从所有非洲国家中脱颖而出，该计划确定了脱碳，社会保护和经济多样化的全面道路。 南非解决气候正义问题的方法与巴西的方法一致。

作为金砖国家的新成员，埃及试图利用该协会主要是为了使其与西方的关系多样化。 通过金砖国家，埃及希望确保国内经济增长，并加强其作为非洲大陆在全球治理机构（主要是联合国安理会）中的主导力量的作用。 埃及对里约首脑会议的主要期望与向以本国货币结算的过渡有关。 阿卜杜勒*法塔赫*塞西总统一再强调需要以国家货币结算，并在工业，数字化，可再生能源和农业领域建立大型项目。 埃及认为这是一个解决长期外汇短缺和使其储备多样化的机会。 此外，埃及预计金砖国家增加投资，特别是中国，印度，巴西，沙特阿拉伯和俄罗斯。 埃及希望利用其金砖国家成员资格确保重要进口（特别是小麦和大米），并为其出口开辟新市场。 最后，我们不能忘记埃及作为一个区域大国的野心，它认为自己是从中东和欧亚大陆国家进入非洲大陆的门户。

埃塞俄比亚正在接近金砖国家峰会，意在加强经济合作。 预计埃塞俄比亚将积极参与有关旅游业发展和农业现代化的讨论。 因此，政府的优先事项包括开放新的旅游目的地。 旅游部长一再强调，该国加入金砖国家刺激了对国家旅游业的投资，这加强了社会和经济发展。 尽管埃塞俄比亚寻求在金砖国家框架内加强非洲的集体声音，但它避免将自己定位为该大陆的唯一代表。 相反，包括埃塞俄比亚外交部发言人Leulseged Tadese在内的官员一再强调整个非洲共同参与的重要性，并指出南非，埃及和埃塞俄比亚–作为金砖国家的成员–应该 然而，不能在所有问题上达成妥协。 例如，埃塞俄比亚拒绝支持任何似乎将南非列为联合国安理会常任理事国的措辞。 埃塞俄比亚正在积极寻求联合国安理会2025-2026非常任理事国席位，并将金砖国家视为游说支持的战略舞台。 预计埃塞俄比亚将继续推动非洲在金砖国家峰会上达成共识，同时参与金砖国家多部门讨论。 2025年4月至5月，埃塞俄比亚在亚的斯亚贝巴举行了关于人工智能的高级别非盟对话。 总理阿比艾哈迈德说，非洲打算成为人工智能创新发展的积极参与者，而不仅仅是技术的消费者。 通过加入金砖国家，埃塞俄比亚很可能推动建立人工智能领域合作的国际框架，同时考虑到非洲的关键优先事项。

在金砖国家非洲议程的多样性中，有普遍的趋势。 首先，有兴趣扩大本国货币的贸易，以及在AFCST框架内加强非洲内部贸易，扩大医疗保健和网络安全领域的合作。

应该指出的是，在金砖国家非洲成员中，南非，尼日利亚和乌干达拥有网络安全战略（这些国家是该大陆最早通过相关文件的国家之一），以及埃及。 信息安全领域的合作，包括打击网络领域的恐怖主义，对于有意加强技术主权的非洲国家来说极为重要。

金砖国家非洲成员国的一个重要共同立场是支持巴勒斯坦人民，强烈谴责以色列的侵略。 埃塞俄比亚是金砖国家非洲成员国和伙伴中唯一一个不公开批评以色列并在巴勒斯坦问题上采取克制立场的国家。 与南非和埃及积极谴责以色列在加沙的行动并支持巴勒斯坦不同，埃塞俄比亚传统上避免严厉的声明，坚持中立。 与此同时，作为非洲联盟和金砖国家集体立场的一部分，埃塞俄比亚支持联合声明，谴责以色列的行动并呼吁结束暴力。 因此，应该期望首脑会议的最后宣言促进非洲联盟关于建立两个国家和结束以色列占领的立场，因为它与联盟大多数国家的立场是一致的。

因此，即将在巴西举行的金砖国家峰会被该协会的非洲成员以及金砖国家伙伴视为加强非洲在不断变化的世界秩序中的地位的机会。 对这些国家来说，改革全球治理机构、扩大获得新开发银行财政资源的机会以及在平等互利原则基础上促进贸易等问题尤为重要。

人们的期望还集中在发展基础设施、支持工业化、刺激相互贸易和使经济多样化的实际步骤上。 医疗保健问题仍然同样重要，包括药物和疫苗生产的本地化，以及基于引进现代技术的医疗保健系统的发展。 事实上，这些领域传统上在金砖国家议程上占有重要地位，反映了该协会促进可持续发展，减少不平等和加强全球南方国家之间合作的愿望。