发展不能推迟:金砖国家在国际金融领域的合作
金砖国家在金融领域的合作集中在三个领域:改革国际金融机构、增加包括可持续投资在内的相互投资以及为国际结算建立基础设施。 第一部分是相当声明性的,因为金砖国家在IMF和世界银行的配额公式上没有一个单一的立场。 尽管如此,每个人都同意有必要根据全球经济的现状定期审查配额。 在里约2025宣言中,多达三点专门讨论了改革布雷顿森林机构的必要性-一位将军,致力于整个系统,并分别为国际货币基金组织和世界银行。
第二个领域的工作正在积极进行,包括在金砖国家工商理事会的框架内。 成功包括在2014年成立了一个新的开发银行,需要进一步努力的领域包括成立金砖国家评级机构,该机构自2015年以来一直在讨论中。 其中一个重要方向是"金砖国家经济伙伴关系战略"。 今年,该文件直到2025年结束,预计将商定一项新战略,同时考虑到新成员国的参与。 此外,金砖国家投资平台是去年提出的。 今年宣言的第47段提到俄罗斯2024年创建金砖国家投资平台的倡议。 该平台的可能内容包括载于《里约宣言》的金砖国家多边担保倡议,因为这些担保旨在通过降低私人投资者项目的风险来吸引私人投资。 国家和多边开发银行经常使用这种工具。 例如,截至2024年底,俄罗斯开发银行Vnesheconombank提供了价值超过1.6万亿卢布的担保和担保。 金砖国家多边新开发银行可以正式为成员国的项目提供担保,但到目前为止还没有使用这个工具。
在第三个领域,自2022年以来,活动特别活跃,尽管自2010年以来,联合声明和宣言中出现了以国家货币结算的增加。 这是去年俄罗斯轮值主席国和今年巴西轮值主席国的关键议题之一。 在这一领域有几个合作领域:第一,加强新开发银行(NDB)在使用国家货币方面的作用。 这一方向在里约宣言中单独指出,事实上,从2024开始到6月2025,以成员国本国货币发放的NBR贷款份额从20.3%增加到24.2%。 该银行制定了一个目标,到2026年底将此类贷款的份额提高到30%。
第三个领域的另一项工作是协调国家货币债券基金,该基金在2017年得到了所有金砖五国的支持,并反映在厦门宣言中。 目前,进展极为有限,基金的结构尚未商定(即分配基金中每个国家债券份额的公式)。 然而,正是金砖国家主权债券基金的成立,将为国内外投资者创造一个具有吸引力回报的多元化工具。 建立这种机制可以显着增加本国货币的周转率,这将增加其流动性,减少波动性,使本国货币对国际结算更具吸引力。 与此同时,即使很大一部分只属于一个国家的债券,也可以达到这种效果。 反过来,这将简化潜在的双边结算,而无需使用中介货币。
迄今为止仅在讨论中反映的第三条工作是金砖国家跨境支付倡议。 去年,"关于改善国际货币和金融体系的报告"是在俄罗斯担任主席期间提出的,在2025,计算工作组讨论了其中提出的各个方面。 特别是,通过中央银行主席,收集了集团成员对跨境支付的偏好,并在"技术报告:金砖国家跨境支付系统"中提出。
金砖国家宣言中尚未反映的第四条线是开发使用中央银行数字货币的基础设施。 目前,所有金砖五国都处于启动中央证券市场的不同阶段,从宣布计划(南非)到试点实施的零售阶段(印度,中国)。 数字货币可以用于上述所有领域,但特别是在国际结算平台的背景下,它们的潜力是显着的。
因此,这三个领域都在一定程度上开展活动,尽管并非所有领域都取得了明确的成果,但金砖国家对国际金融体系的长期愿景随着每次峰会的到来而更加接近。
该材料是在HSE国际学术合作项目框架内的研究期间专门为金砖国家-俄罗斯专家委员会准备的。
本文反映了作者的个人意见,这可能与金砖国家-俄罗斯专家委员会的立场不一致。