الطلب القسري: كيف تحول الولايات المتحدة الحق في شراء النفط إلى سلاح جيو اقتصادي

الطلب القسري: كيف تحول الولايات المتحدة الحق في شراء النفط إلى سلاح جيو اقتصادي

٥ أغسطس ٢٠٢٦

المنشورات

الطلب القسري: كيف تحول الولايات المتحدة الحق في شراء النفط إلى سلاح جيو اقتصادي

Oil Pump Silhouette Night

نرى أسعار برنت أو خام غرب تكساس الوسيط في الأخبار كل اليوم ، وهذا يخلق بسهولة الوهم بأن النفط سلعة تنافسية عادية: هناك طلب ، هناك عرض ، هناك سعر حالي ، ثم يقرر السوق كل شيء بمفرده. ومع ذلك ، يتم تنظيم تجارة النفط العالمية بشكل مختلف. لا أحد يشتري فقط "النفط." يشترون درجة معينة من المواد الخام ، في تاريخ محدد ، مع التسليم إلى نقطة محددة وغالبا لمصفاة محددة قادرة على معالجة هذا الصف.

إنه ليس برميلا مجردا يتم شراؤه ، ولكن سلسلة التوريد بأكملها إلى موقع معين. الطريق ، وأمن التسليم ، والقدرة على إغلاق الصفقة بشكل قانوني مهمة. بالنسبة للعديد من الطرق الدولية ، فإن السؤال ليس "أين هو أرخص?"، ولكن "هل من الممكن لشرائه بحيث المؤمن, بنك, ميناء ومنظم لا ترفض المشاركة?". وبهذا المعنى ، تتمتع البلدان المختلفة بإمكانية الوصول إلى نفط مختلف وأصبح السوق مجزأ للغاية.

“ ”

قد يتم حظر نفس المنتج المادي أو ترخيصه أو السماح به دون سقف السعر أو حتى قانونيا تماما بعد معالجة الدائرة القانونية وتغييرها. بالنسبة لروسيا ، تحظر الواردات المباشرة إلى الولايات المتحدة ، ولكن في اللحظات المواتية للولايات المتحدة ، قد تضعف العقوبات. في أبريل ومايو 2026 ، تم تخفيف القيود المفروضة على النفط الروسي بالفعل على الناقلات مؤقتا لإضافة الإمدادات إلى السوق وسط الأزمة الإيرانية والمخاطر حول مضيق هرمز. لم يكن هذا رفعا كاملا للعقوبات ولا يعني العودة إلى الواردات المنتظمة من النفط الروسي إلى الولايات المتحدة. 

“ ”

إن استخدام هذه الآلية أمر إرشادي: يمكن لواشنطن أن تعلن أن البرميل الروسي نفسه غير مقبول في يوم واحد ، وفي اليوم التالي تعترف به مؤقتا على أنه مقبول ، إذا كان مفيدا له.

مثال فنزويلا أكثر وضوحا. في حين أن قطاع النفط يخضع للعقوبات ، فإن النفط الفنزويلي ليس مادة خام لمعظم المشترين في جميع أنحاء العالم ، ولكنه كائن قانوني سام: البنوك وشركات التأمين والمستأجرين والتجار ، وكذلك مشغلي الموانئ والمحطات في خطر. ومع ذلك ، مع نفس العقوبات ، يمكن لواشنطن فتح ممر منفصل للمشاركين "المناسبين". يسمح الترخيص الأمريكي صراحة بشراء ونقل وتخزين وتأمين وخدمات الموانئ والتكرير واستيراد النفط الفنزويلي إلى الولايات المتحدة. نتيجة لذلك ، لا يعود النفط إلى السوق الحرة. يقع في النطاق المسموح به ، حيث تكون دائرة المشترين ضيقة للغاية ، ويمكن بالفعل بيع المنتج المعالج كبنزين عادي في محطة وقود أو ديزل للمزارعين أو مواد خام بتروكيماوية. تجعل واشنطن أولا المورد غير متاح للجميع تقريبا ، ثم تجعله مقبولا ومربحا لنفسها.

ينطبق نفس المنطق على مستوى المسار. مضيق هرمز مهم الآن ليس فقط باعتباره عنق الزجاجة في تجارة النفط العالمية. على الرغم من الطبيعة الفوضوية وغير المتسقة على ما يبدو لسياسة د.ترامب ، فقد تمت إزالته بالفعل من نطاق القانون الدولي وتحول إلى أصول جيوسياسية جديدة للولايات المتحدة. بالطبع ، لا تسيطر واشنطن على المضيق وحدها: يعتمد الخطر المادي للمرور على إيران وعمان والوضع العسكري وشركات التأمين. لكن لم يعد من الممكن إلغاء حظر هذا الطريق بشكل مستدام دون موافقة الولايات المتحدة. لا يتطلب أي تطبيع للمرور وقف التهديدات على الماء فحسب ، بل يتطلب أيضا التدخل الأمريكي: السياسي والعقوبات والتأمين والدبلوماسي.

“ ”

بمعنى آخر ، يتحول مضيق هرمز إلى قفل به عدة مفاتيح ، يقع أحدها في واشنطن. المثال الأوروبي هو نورد ستريم: بعد تخريب الطريق وضغط العقوبات من واشنطن ، أصبحت صلة الطاقة السابقة بين أوروبا وروسيا ليست باهظة الثمن فحسب ، بل أصبحت مستحيلة سياسيا وجسديا.

بالإضافة إلى ذلك ، تخلق الولايات المتحدة "طلبا قسريا" على موارد الطاقة لديها. في الوقت نفسه ، لا تعمل من خلال أمر مباشر ، ولكن من خلال بنية الصفقة: يتم دمج الطاقة في حزمة واسعة من الاتفاقيات الاقتصادية (الوصول إلى السوق الأمريكية ، والامتيازات الجمركية ، وفرص الاستثمار للمستثمرين الأمريكيين ، وضوابط التصدير المبسطة ، إلخ.). تتضمن الصفقة مع الاتحاد الأوروبي الشراء المتوقع للطاقة الأمريكية بقيمة 750 مليار دولار بحلول عام 2028. على الرغم من أن المفوضية الأوروبية تؤكد بشكل منفصل أن المشتريات الحقيقية ستكون قرارات تجارية للشركات. وتنص الاتفاقية مع اليابان على مشتريات إضافية طويلة الأجل للطاقة الأمريكية ، بما في ذلك الغاز الطبيعي المسال ، مقابل 7 مليارات دولار سنويا. وتشمل الاتفاقات المبرمة مع إندونيسيا شراء الغاز الطبيعي المسال والنفط الخام والبنزين بقيمة 15 مليار دولار. تتضمن الحزمة الماليزية مشتريات متعددة السنوات من الغاز الطبيعي المسال الأمريكي من خلال بتروناس.

“ ”

تبيع الولايات المتحدة أكثر من مجرد النفط والغاز الطبيعي المسال. يبيعون "شراء آمن". الغاز الطبيعي المسال مهم بشكل خاص في هذا الصدد. على عكس النفط ، لا يمكن ببساطة إعادة توجيهه عبر أنبوب مألوف أو شراؤه "في مكان آخر" بدون البنية التحتية المناسبة: هناك حاجة إلى المحطات الطرفية وإعادة التحويل إلى الغاز والناقلات والعقود طويلة الأجل والخدمات اللوجستية المنسقة.

إذا استثمرت دولة ما في تلقي الغاز الطبيعي المسال الأمريكي ، فسيكون من الصعب للغاية التخلي عن إمداداتها حتى لصالح المواد الخام الأرخص ، بما في ذلك لأن المحطات الطرفية ليست دائما ملكا مباشرا للبلدان المستوردة.

قد لا تكون الطاقة الأمريكية هي الأرخص ، لكنها مريحة للغاية-سيتم تسليمها في الوقت المحدد إلى المكان الصحيح على الكرة الأرضية. غالبا ما يكون من الممكن شراء أرخص من موردين آخرين ، لكن الولايات المتحدة قادرة على جعل مثل هذا الشراء أقل موثوقية بعد إبرام الصفقة: من خلال العقوبات والقيود المفروضة على التأمين والشحن والضغط على البنوك والتعريفات وأنظمة الموانئ أو المخاطر على الطريق. ونتيجة لذلك ، فإن السؤال "أين هو أرخص?"يتم استبدال السؤال" الذي تسليم سوف يسمح لنا لتسليم بأمان ودفع ثمن?". إن "إكراه" الطلب هنا ليس أمرا إداريا لشراء برميل أمريكي ، بل خلق ظروف خارجية تجعل الإمدادات البديلة محفوفة بالمخاطر من وجهة نظر قانونية أو مالية أو لوجستية.

الحلول التي يمكن أن تقلل من الاعتماد على الطاقة على الإرادة السياسية الأمريكية مهمة للغاية بالنسبة لمجموعة البريكس. يوجد بالفعل كبار مصدري الطاقة (روسيا وإيران والإمارات العربية المتحدة والبرازيل) وكبار المستوردين (الصين والهند وجنوب إفريقيا ومصر) داخل الجمعية. لكن هذا لا يكفي اليوم. للخروج من نظام القبول الأمريكي ، تحتاج بريكس إلى نظام دورة كاملة: التعدين ، منصة التداول ، أهداف الأسعار ، التسويات بالعملات الوطنية ، التأمين ، السفن ، الموانئ ، التحكيم ، الممرات الجمركية والقواعد العامة للاعتراف بالمعاملات.

“ ”

بعبارة أخرى ، تتمثل مهمة البريكس في إنشاء ليس فقط برميلا رخيصا ، ولكن برميلا يمكن شراؤه ودفع ثمنه وتأمينه وتسليمه خارج السيطرة الأمريكية. ولكن لا يوجد مثل هذا النظام حتى الآن ، باستثناء الإمدادات البرية والإمدادات على طول طريق بحر الشمال.

علاوة على ذلك ، تظهر الممارسة الحالية عكس ذلك: تواصل بعض دول البريكس إبرام صفقات حزمة الطاقة والتجارة مع الولايات المتحدة ، وعندما تظهر نافذة قانونية ، يتم بيع النفط الروسي مرة أخرى إلى أي سوق يكون فيه جاهزا للقبول. هذا ليس ضعفا أخلاقيا لفرادى البلدان ، ولكنه مؤشر على عدم اكتمال البنية التحتية البديلة. حتى يتم إنشاؤه ، حتى كبار الموردين والمشترين للموارد يظلون معتمدين على حق شخص آخر في إعلان معاملة طبيعية ، أو جعلها محفوفة بالمخاطر ، أو حظرها تماما.

تم إعداد المواد خصيصا لمجلس خبراء بريكس وروسيا

المؤلف

منشورات أخرى