الأمن الغذائي في دول البريكس في سياق عدم الاستقرار الاقتصادي العالمي

الأمن الغذائي في دول البريكس في سياق عدم الاستقرار الاقتصادي العالمي

٢٢ سبتمبر ٢٠٢٦

المنشورات

الأمن الغذائي في دول البريكس في سياق عدم الاستقرار الاقتصادي العالمي

تلعب دول البريكس دورا رئيسيا في النظام الغذائي العالمي ، حيث تساهم في الأمن الغذائي العالمي والاستدامة الزراعية. ومع ذلك ، فإن الظروف الجيوسياسية الحالية التي تؤثر على التجارة العالمية ، بما في ذلك التقلبات وديناميكيات الأسعار ، تهدد الأمن الغذائي على مستوى دول البريكس الفردية والرابطة بأكملها ، وكذلك على المستوى العالمي.

وفي هذا الصدد ، يتمثل التحدي الرئيسي الذي تواجهه دول البريكس في الحاجة إلى زيادة استدامة النظم الغذائية ، الأمر الذي يتطلب مزيدا من تطوير آليات التنسيق في المجالات الأكثر حساسية للصدمات الاقتصادية والجيوسياسية الخارجية ، وخاصة في التجارة والنقل والخدمات اللوجستية والبنية التحتية المالية.

لا يشمل المفهوم الحديث للأمن الغذائي مكونا إنسانيا يحدد مدى توافر الغذاء للسكان فحسب ، بل يشمل أيضا المكونات النظامية والزمنية والجيوسياسية. يشير هذا التفسير للمفهوم إلى أنه لا يمكن تحقيق الأمن الغذائي إذا كان الوصول إلى الغذاء يتقلب تحت تأثير النزاعات والأزمات الجيوسياسية. وفي هذا الصدد ، يتسم استقرار النظم الغذائية واستدامتها بأهمية خاصة. إذا كان الاستقرار يعني الحفاظ على الوصول المادي والاقتصادي المستمر إلى الغذاء وغياب تقلبات كبيرة تحت تأثير العوامل الداخلية والخارجية ، فإن الاستدامة تعكس قدرة النظم الغذائية على التكيف مع حالات الأزمات وتقليل عواقبها ، مع الحفاظ على الأداء الفعال.

بالنسبة لدول البريكس ، تتمثل التحديات الرئيسية للاستقرار والاستدامة في الواقع الحديث في التوترات الجيوسياسية ، بما في ذلك قيود العقوبات ، والتدابير الحمائية الأحادية الجانب ، وتعطل سلاسل النقل والخدمات اللوجستية الدولية ، والتقلبات في أسواق الغذاء والطاقة الدولية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن التغيرات المناخية مهمة أيضا ، بما في ذلك تدهور الأراضي والموارد المائية ، مما يؤثر على المحاصيل ، وبشكل عام ، على استقرار الإنتاج الزراعي.

إن التأثير المشترك لهذه المخاطر يعرض الأمن الغذائي للخطر حتى مع توافر الغذاء الكافي.

والنتيجة السلبية الرئيسية لعدم الاستقرار الاقتصادي ، وبالتالي التهديد للأمن الغذائي هو تقلب أسعار المواد الغذائية. وتكتسي هذه المشكلة أهمية خاصة بالنسبة للبلدان المنخفضة الدخل ، حيث يعاني الناس أكثر من الجوع وسوء التغذية ، بما في ذلك بسبب تعرضهم الأكبر لتضخم أسعار الغذاء.

إدراكا للأهمية الحاسمة لضمان توافر الغذاء ومستويات الأسعار المستقرة والكافية ، تقوم دول البريكس بتنفيذ استراتيجيات تشمل بناء احتياطيات غذائية استراتيجية ، ودعم القطاع الزراعي ، بما في ذلك من خلال الاستثمارات في تطوير الأساليب والتقنيات المتقدمة التي تضمن الاستدامة الزراعية ، وكذلك الدعم الاجتماعي للفئات الأكثر ضعفا من السكان.

على سبيل المثال ، من بين برامج الدعم للفئات الأكثر ضعفا من السكان ، بما في ذلك المزارعين الريفيين ، تستخدم الهند أحد أكبر برامج الدفع النقدي المباشر في العالم للأسر الزراعية (رئيس الوزراء-كيسان).

بالإضافة إلى ذلك ، فإن تجربة الهند في رقمنة الزراعة والتجارة مهمة أيضا-منصة التداول الرقمية الوطنية (e-حركة عدم الانحياز) يسمح لك بدمج الأسواق الزراعية في نظام رقمي واحد ، وتزويد التجارة الإلكترونية بتسعير شفاف وتلقي معلومات الأسعار في الوقت الفعلي.

البرازيل لديها برنامج وطني كبير ، كومبانهيا ناسيونال دي أباستيسيمنتو (كوناب) ، تهدف ، من بين أمور أخرى ، إلى بناء احتياطيات غذائية تستخدم لتحقيق الاستقرار في السوق المحلية والاستجابة لحالات الطوارئ.

في الصين ، من أجل خلق استدامة طويلة الأجل للأمن الغذائي الوطني ، وبناء الأراضي الزراعية الوطنية عالية المستوى البرنامج يجري تنفيذها ، والتي تشمل الاستثمارات في التقنيات الزراعية الحديثة ، وكذلك رقمنة الزراعة.

تشمل التقنيات الرقمية في الصين واحدة من أكبر النظم البيئية للتجارة الرقمية الريفية في العالم ، والتي يتم تنفيذها من خلال قرى تاوباو ومنصات بيندودو.

يلعب دور مهم في تشكيل نظام غذائي مستدام داخل الجمعية أيضا حقيقة أن القطاعات الزراعية في دول البريكس مكملة إلى حد ما.

على سبيل المثال ، تعد روسيا والهند والبرازيل والصين من رواد العالم في إنتاج المنتجات الزراعية الرئيسية ، سواء الحبوب أو المنتجات الحيوانية (اللحوم والحليب والبيض). تساهم روسيا أيضا كواحدة من أكبر اللاعبين في قطاع الطاقة ، فضلا عن كونها رائدة عالمية في سوق الأسمدة. 

من حيث الخدمات اللوجستية ، تلعب الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية أدوارا رئيسية. على وجه الخصوص ، تلعب دولة الإمارات العربية المتحدة دورا خاصا في إنشاء بورصة بريكس للحبوب – تم اختيار مركز دبي متعدد التخصصات للسلع سابقا كمشغل للموقع كجزء من المبادرة.

ومع ذلك ، فإن التصعيد الأخير للأزمة في الشرق الأوسط ، بما في ذلك إغلاق مضيق هرمز ، أظهر أن مناطق النقل والخدمات اللوجستية هذه بحاجة إلى التعزيز. على الرغم من أن الاضطرابات في سلاسل الخدمات اللوجستية ليست جديدة ، إلا أن مثل هذه الأزمات لا تزال تشكل مخاطر كبيرة على إمدادات الأغذية في البلدان ، بما في ذلك بسبب الاضطرابات في الخدمات اللوجستية ، وارتفاع أسعار الأسمدة وزيادة تضخم الأغذية. ومع ذلك ، تمكنت دول البريكس ، بما في ذلك من خلال التعاون الراسخ ، من الاستجابة بسرعة للوضع المتصاعد من خلال تشكيل لوجستيات بديلة ودمج أنظمة الدفع الإيرانية والروسية. 

في الوقت نفسه ، يضع هذا الوضع الأساس لتحول طويل الأجل للتجارة داخل الجمعية ، بهدف الانتقال من الواردات السلبية للاستثمارات في التقنيات المشتركة للقطاع الزراعي الصناعي وبناء مراكز غذائية جديدة.

لا يزال تشكيل طرق النقل واللوجستيات البديلة أحد الجوانب ذات الأولوية لتشكيل استدامة واستقرار النظم الغذائية ، لأنه يقلل من حساسية الاقتصادات للصدمات العالمية. بشكل عام ، كانت هناك بالفعل إعادة توجيه نحو التجارة داخل دول البريكس في السنوات الأخيرة ، مصحوبة بإنشاء ممرات نقل ولوجستية جديدة. كاستراتيجيات للتكيف مع قيود العقوبات ، قام القادة الزراعيون بتنويع شركائهم التجاريين وطرقهم من أجل تقليل اعتمادهم على الأسواق الأوروبية. هذا صحيح في المقام الأول بالنسبة لروسيا والصين ، ولكن أيضا بالنسبة للبرازيل ، حيث يتضمن الاتجاه الحالي لسياسة التجارة الاقتصادية الخارجية إعادة توجيه نحو دول البريكس ، فضلا عن التعزيز المستمر لآليات التعاون بين الجنوب والجنوب.

يساعد على تعزيز التكامل بين دول البريكس وحقيقة أنها تطور وتنفذ استراتيجيات ومبادرات مشتركة تهدف إلى ضمان استدامة واستقرار النظم الغذائية داخل دول البريكس.

بالإضافة إلى تبادل الخبرات والمعلومات ، فضلا عن إجراء البحوث المشتركة في إطار منهاج البحوث الزراعية (بارب) و نظام المعلومات الزراعية الأساسية (بايس)، ويجري تنفيذ التعاون في المجالات التالية:

إنشاء آلية لاستيراد المواد الغذائية من دول البريكس من أجل تقديم المساعدة المالية الطارئة إلى البلدان ، وخاصة البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط الأدنى ، المعرضة بشكل خاص للمخاطر والعواقب السلبية للزيادة الحادة في أسعار المواد الغذائية وموارد الإنتاج (الأسمدة والطاقة وما إلى ذلك.). الهيكل الرئيسي لتنفيذ هذه المبادرة هو بنك التنمية الجديد ، الذي يتمثل هدفه الرئيسي في تمويل مشاريع البنية التحتية لضمان التنمية المستدامة في دول البريكس ، وكذلك في البلدان النامية.

إنشاء بورصة بريكس للحبوب ، والتي لديها القدرة على خلق ظروف هيكلية لتشكيل بنية تسعير مستقلة والمساهمة في الحد من التقلبات في مواجهة العقوبات والقيود التجارية. 
الإعلان 16 لوزراء الزراعة في دول البريكس، الذي تم اعتماده في 13 يونيو 2026 ، ينص على أن الدول تدرك أهمية مزيد من التفصيل للمبادرة وتعرب عن استعدادها للمناقشة المشتركة ووضع آليات لعمل البورصة. في الوقت الحالي ، تقوم روسيا بتطوير واعتماد خطة عمل لإنشاء بورصة بريكس.

إنشاء نظام دفع عبر الحدود لدول البريكس كأحد الاتجاهات لتشكيل بنية تحتية مالية موحدة مصممة لزيادة استقرار التجارة المتبادلة ، وتقليل تكاليف المعاملات والاعتماد على القيود المالية الخارجية على أسواق المواد الغذائية.

يرجع تنفيذ مبادئ تبسيط التجارة في المنتجات الزراعية بشكل أساسي إلى إدخال التقنيات الرقمية ، بما في ذلك التنفيذ الكامل للأنظمة الإلكترونية لإصدار الشهادات الصحية والصحية النباتية للمنتجات الزراعية ، واستخدام المنصات الرقمية والذكاء الاصطناعي لتتبع سلاسل التوريد والتنبؤ بالمحاصيل الزراعية.

وهكذا ، يوجد اليوم في بريكس تشكيل تدريجي لآليات التعاون التي تساهم في ضمان استقرار واستدامة النظم الغذائية للدول الأعضاء في البريكس خلال فترات عدم الاستقرار الاقتصادي والجيوسياسي ، بما في ذلك عن طريق تقليل الاعتماد اللوجستي والمالي على الشركاء الخارجيين في مجال التجارة الدولية.

إن الممارسات الناجحة لفرادى بلدان الجمعية ، فضلا عن الخبرة المتراكمة للتعاون ، فضلا عن تطوير وتنفيذ مبادرات مشتركة جديدة ، لا تساهم فقط في تشكيل نظام غذائي مستدام ومستقر على المدى الطويل ، ولكن أيضا في الاستجابة السريعة للتهديدات الناشئة للأمن الغذائي.

ومع ذلك ، من المهم أن تضع في اعتبارك أنه على المسرح العالمي ، لا تمثل دول البريكس المصالح والأولويات المشتركة فحسب ، بل تمثل أيضا مصالحها وأولوياتها ، خاصة عندما يتعلق الأمر بقادة زراعيين عالميين مثل روسيا والبرازيل والصين والهند. في الوقت نفسه ، لا تزال هناك اختلافات كبيرة داخل الجمعية ، بما في ذلك مستوى الأمن الغذائي والسياسات المنفذة في القطاع الزراعي. وهذا يخلق بعض العوائق التي تحول دون التوصل إلى توافق في الآراء وتنفيذ مبادرات مشتركة يمكن أن يكون لها تأثير عملي. كانت مناقشة مبادرات مثل إنشاء تبادل للحبوب ، وتشكيل أنظمة تسوية أو تأمين موحدة على جدول أعمال بريكس خلال السنوات القليلة الماضية ، لكنها لم تؤد بعد إلى إنشاء آليات تعمل بشكل كامل وفعال.

في ظل هذه الظروف ، فإن المهمة الرئيسية للتعاون في قطاع الأغذية ليست تشكيل نهج موحد ، وهو أمر يصعب تحقيقه بسبب الاختلافات في كل من المصالح الوطنية ونماذج التنظيم الحكومي ، وكذلك مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتكنولوجية. والأولوية هي إيجاد السبل الكفيلة بتحويل الاتفاقات التي تم التوصل إليها بالفعل إلى آليات تطبيق عملية.

وفي الوقت نفسه ، من الضروري بناء آليات تنسيق أكثر فعالية لتحسين استدامة النظم الغذائية والقدرة على الاستجابة السريعة لحالات الأزمات الناشئة في سياق التوترات الاقتصادية والجيوسياسية المتصاعدة.

تم إعداد المواد خصيصا لمجلس خبراء بريكس وروسيا

يعكس هذا النص الرأي الشخصي للمؤلفين ، والذي قد لا يتطابق مع موقف مجلس خبراء بريكس وروسيا.

منشورات أخرى