همکاری کشورهای برکس در زمینه توسعه پایدار
امروزه توسعه پایدار بخشی جدایی ناپذیر از دستور کار بین المللی است. برای کشورهای برکس ، این موضوع نه تنها به یک منطقه مسئولیت تبدیل می شود ، بلکه فرصتی برای اثبات خود به عنوان یک شرکت کننده فعال در معماری جدید حاکمیت جهانی بر اساس اصول چندجانبه گرایی و تضمین تعادل بین رشد اقتصادی و نگرانی برای محیط زیست است. این انجمن به طور فعال در حال ایجاد مکانیسم ها و ابزارهای جدید برای همکاری در زمینه توسعه پایدار و گسترش لیست زمینه های همکاری است. در عین حال ، مشکلات ساختاری و نیاز به هماهنگی منافع ملی با اهداف مشترک چالش هایی را ایجاد می کند که اثربخشی آن موفقیت اجرای برنامه توسعه پایدار در کشورهای انجمن و جهان به طور کلی را تعیین خواهد کرد. پس از گسترش BRICS در سال های 2024-2025 ، این انجمن حدود 30 ٪ از تولید ناخالص داخلی جهانی (در قیمت های ثابت) ، بیش از نیمی از جمعیت جهان ، 38.7 ٪ از ذخایر آب شیرین ، 43.1 ٪ از صندوق جنگل های جهان و تقریبا 30 ٪ از زمین های زراعی جهان را تشکیل می دهد. اعضای برکس همچنین بزرگترین صادرکنندگان انرژی هستند که 46 درصد از صادرات جهانی نفت و 17 درصد از صادرات جهانی گاز طبیعی را تشکیل می دهند. این تمرکز سرمایه انسانی و طبیعی کشورهای برکس را نه تنها به یک باشگاه اقتصادی و سیاسی ، بلکه به یک نوع جدید از قالب تبدیل می کند - به طور بالقوه عادلانه تر و فراگیرتر ، مستقل از نهادها و مکانیسم های معمول غربی محور.
برنامه توسعه پایدار قبلا در اولین جلسات انجمن مورد بحث قرار گرفته است: در سال 2009. در اولین اجلاس در یکاترینبورگ ، کشورها تمایل خود را برای مشارکت در یک گفتگوی سازنده در مورد تغییرات آب و هوایی ابراز کردند و در پنجمین اجلاس در دوربان در سال 2013 ، کشورها توافق کردند که تلاش ها را در بخش انرژی و زیرساخت ها هماهنگ کنند. در عین حال ، تصمیم به ایجاد یک بانک توسعه جدید (NDB) گرفته شد که هدف اصلی آن بسیج منابع برای زیرساخت ها و پروژه های توسعه پایدار نه تنها در کشورهای عضو BRICS ، بلکه در سایر کشورهای در حال توسعه بود.
از زمان راه اندازی آن در سال 2015 ، NDB بیش از 120 پروژه به ارزش حدود 40 میلیارد دلار را تأیید کرده است. از جمله آنها ساخت خطوط مترو در هند ، توسعه انرژی پاک در برزیل ، پروژه های تأمین آب در آفریقای جنوبی ، ساخت تصفیه خانه های آب و توسعه حمل و نقل در چین است. ابتکارات برای مدرن سازی زیرساخت های حمل و نقل و حمایت از پروژه های انرژی در روسیه تأمین مالی شد. توجه ویژه ای به اوراق قرضه "سبز" پرداخت شد: در سال 2016 ، برای اولین بار ، بانک آنها را در یوان چینی به مبلغ حدود 450 میلیون دلار قرار داد. در سال 2024 ، مبلغ انتشار جدید اوراق قرضه "سبز" به 1.25 میلیارد دلار رسید. این مراحل نشان داده است که BRICS قادر به تشکیل مکانیسم های مالی خود برای توسعه پایدار است و وابستگی به موسسات سنتی مانند بانک جهانی و صندوق بین المللی پول را کاهش می دهد.
در عین حال ، همکاری های زیست محیطی در چارچوب جلسات منظم وزرای محیط زیست برکس از سال 2015 نهادینه شده است. آنها سالانه برگزار می شوند. در همان سال ، گروه کاری محیط زیست (EWG) تاسیس شد که به یک پلتفرم برای هماهنگی سیاست و تبادل بهترین شیوه ها تبدیل شد. در سال 2018 ، یک یادداشت همکاری در زمینه زیست شناسی در ژوهانسبورگ امضا شد که کیفیت هوا ، منابع آب ، تنوع زیستی ، تغییرات آب و هوایی ، مدیریت زباله و اجرای برنامه 2030 برای توسعه پایدار را به عنوان زمینه های کلیدی شناسایی کرد. پلت فرم فناوری های سازگار با محیط زیست BRICS (BEST) ، که در سال 2018 با هدف تبادل فناوری و نوآوری در اقتصاد سبز ایجاد شده است ، نقش ویژه ای دارد. یکی از قابل توجه ترین ابتکارات تحت BEST برنامه رودخانه های تمیز بود که هدف آن حل مشکل زباله های پلاستیکی و استفاده پایدار از منابع آب بود.
برنامه اجرای EWG برای سال های 2023-2027 نقشه راه برای تلاش های مشترک در کنترل آلودگی آب ، بهداشت و مدیریت کیفیت هوا را ارائه می دهد. در آوریل 2025 ، وزیران اعلامیه محیط زیست را تصویب کردند که تعهدات خود را برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی ، از دست دادن تنوع زیستی ، بیابان سازی ، تخریب زمین ، خشکسالی و آلودگی بیان می کند. این سند از کنوانسیون تنوع زیستی (چارچوب جهانی تنوع زیستی کنمینگ-مونترال) حمایت می کند ، معرفی اقتصاد دایره ای و مدیریت یکپارچه زباله و همچنین سرمایه گذاری در فن آوری های سبز و آموزش محیط زیست را تحریک می کند. یک گام مهم در این جهت امضای اعلامیه مشترک در مورد کاهش خطر بلایای طبیعی برای سال های 2025-2028 با برنامه عمل در مورد سازگاری با تغییرات آب و هوایی بود.
این تاکید بر حفاظت از محیط زیست و فعالیت های زیست محیطی ، چشم انداز استراتژیک انجمن در حاکمیت جهانی محیط زیست را نشان می دهد. علاوه بر امضای اعلامیه های مشترک و ایجاد گروه های کاری ، کشورهای برکس به طور فعال در حال توسعه هستند انرژی های تجدید پذیر ، بهره وری انرژی ، حمل و نقل پایدار و برنامه ریزی شهری. این توسط داده های NDB در مورد تامین مالی برنامه های تخصصی آب و هوایی تأیید شده است که با هم سرمایه گذاری های قابل توجهی در تحول کم کربن را تشکیل می دهند. پلتفرم های صنعتی نیز به تدریج تشکیل می شوند. پلتفرم تحقیقات انرژی برکس از سال 2015 راه اندازی شده است ، جایی که مسائل انرژی تجدید پذیر ، بهره وری انرژی ، هیدروژن و گاز مورد بحث قرار می گیرد. با گسترش برکس ، برنامه توسعه پایدار ابعاد جدیدی را به خود می گیرد. مصر و اتیوپی موضوع مدیریت منابع آب را مطرح می کنند که به ویژه در زمینه ساخت سد Vozrozhdenie در نیل و همچنین مسائل مربوط به امنیت غذایی مهم است. امارات متحده عربی به طور فعال در انرژی خورشیدی و هیدروژن سرمایه گذاری می کند: یکی از بزرگترین پارک های خورشیدی جهان ، محمد بن راشد آل مکتوم ، در حال حاضر در دبی فعالیت می کند. اندونزی شامل مسائل مدیریت جنگل های بارانی در دستور کار است. بنابراین ، گسترش انجمن مسائل آب و هوایی و منابع را حتی چند سطحی تر می کند.
کشورهای برکس از توافق پاریس حمایت می کنند و اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را در استراتژی های ملی خود گنجانده اند. به طور خاص ، به عنوان بخشی از مشارکت های تعیین شده ملی ، برزیل ، آفریقای جنوبی ، اتیوپی و امارات متحده عربی قصد دارند تا سال 2050 کربن خنثی شوند ، چین ، عربستان سعودی و اندونزی تا سال 2060 و هند تا سال 2070. روسیه همچنین قصد دارد تا سال 2060 به خنثی سازی کربن دست یابد و انتشار گازهای گلخانه ای را تا سال 2035 به 65-67 درصد از سطح سال 1990 کاهش دهد ، با در نظر گرفتن حداکثر ظرفیت جذب اکوسیستم ها.
با این حال ، اجرای عملی این طرح ها با تعدادی از مشکلات و محدودیت های ساختاری مواجه است. در هند ، تلاش های کاهش کربن چالش های بیشتری را برای اقتصاد که هنوز تحت سلطه زغال سنگ است ، ایجاد می کند ؛ چین ، به عنوان یک رهبر جهانی در توسعه انرژی های تجدید پذیر و سرمایه گذاری در انرژی پاک فناوری ها (چین 39 درصد از انرژی خورشیدی جهانی و 40 درصد از انرژی بادی و تا 70 درصد از فروش جهانی خودروهای الکتریکی را تشکیل می دهد) ، همچنان بزرگترین تولید کننده انتشار گازهای گلخانه ای در سطح جهان است ، این شرکت مسئول حدود یک سوم انتشار گازهای گلخانه ای جهانی است. در برزیل ، مبارزه با جنگل زدایی اولویت دارد. برای آفریقای جنوبی ، مشکل وابستگی به زغال سنگ و نیاز به منابع مالی قابل توجهی برای اطمینان از یک انتقال عادلانه است. در اتیوپی ، تقریبا 90 درصد از ترکیب انرژی از چوب تشکیل شده است ، که کاهش کربن انرژی را دشوار می کند. بزرگترین صادرکنندگان سوخت های فسیلی (روسیه ، امارات متحده عربی ، عربستان سعودی) به دلیل کاهش تقاضا برای سوخت های فسیلی مجبور به حل مشکلات تنوع اقتصادی هستند.
بنابراین ، همکاری کشورهای برکس در زمینه توسعه پایدار نشان دهنده تقویت تدریجی نهادی و اساسی است. این انجمن نه تنها به عنوان یک مرکز اقتصادی ، بلکه به عنوان یک مرکز قدرت زیست محیطی عمل می کند ، مکانیسم های مالی جایگزین را تشکیل می دهد و برنامه توسعه پایدار را به ویژه در زمینه انرژی و تغییرات آب و هوایی اجرا می کند. در عین حال ، موفقیت بیشتر به توانایی کشورها برای هماهنگی منافع ملی با اهداف مشترک ، گسترش انتقال فناوری محیط زیست و تقویت هماهنگی از طریق ndb ، بهترین و گروه های کاری مربوطه بستگی دارد. اگر کشورهای برکس موفق به یافتن این تعادل شوند ، نه تنها قادر خواهند بود با تغییرات سازگار شوند ، بلکه قادر خواهند بود جهت برنامه توسعه پایدار را در سطح جهانی به جای دیگران تعیین کنند.
این مطالب به طور خاص برای شورای کارشناسان BRICS-Russia تهیه شده است
این متن منعکس کننده نظر شخصی نویسندگان است که ممکن است با موضع شورای کارشناسان BRICS-Russia همخوانی نداشته باشد.