Dimensão espacial BRICS: um novo circuito de soberania tecnológica

O espaço permaneceu por muito tempo na periferia das tramas através das quais os BRICS são geralmente descritos. O foco, como regra, é comércio, finanças, coordenação de posições de política externa e desenvolvimento institucional da Associação, e nos últimos anos, a isso se somou a coordenação de posições no campo da governança global da inteligência artificial. Enquanto isso, hoje, sem uma dimensão espacial, a visão dos BRICS como um centro de poder emergente já parece incompleta. Não se trata de um tema opcional, mas de uma área onde a economia, A infraestrutura, a segurança, a soberania digital e a influência internacional estão entrelaçadas. De acordo com estimativas McKinsey em 2035, a economia espacial global pode chegar a US.1,8 trilhão e, em um cenário mais favorável, a US. 2,3 trilhões.

Para os BRICS, essa direção é importante por duas razões. Em primeiro lugar, dentro da associação já está concentrado um conjunto notável de competências espaciais. Em segundo lugar, a associação transforma o espaço de uma indústria altamente profissional de países individuais em uma possível plataforma para construir um circuito tecnológico mais amplo — desde a produção e lançamentos até serviços de aplicativos e treinamento de pessoal.

A principal característica do BRICS é que seu potencial espacial se desenvolveu inicialmente como assimétrico, mas complementar. A Rússia e a China mantêm as posições dos estados, para os quais o espaço continua sendo parte de uma grande estratégia de soberania, segurança e influência tecnológica externa. Nos últimos anos, a Índia tem consistentemente aberto o setor para atores privados e está acelerando a formação de sua própria economia comercial do espaço. O Brasil e a África do Sul são inferiores em escala aos líderes, mas são eles que mostram claramente a lógica aplicada da agenda espacial, usando ativamente o sensoriamento remoto da Terra, A infraestrutura de recepção de dados, o monitoramento ambiental e natural e a solução de tarefas de desenvolvimento.

Por estas razões o espaço no BRICS é importante não como um atributo simbólico do "clube das grandes potências", mas como uma esfera de separação prática de papéis. A Rússia e a China fornecem o mais alto nível de base tecnológica de sistemas — desde capacidades de lançamento e plataformas de satélite até soluções de navegação e programas de pesquisa. A Índia acrescenta a isso um mercado em rápido crescimento, flexibilidade de reformas institucionais e fortalecimento do setor privado. O Brasil é interessante não apenas por suas próprias capacidades de sensoriamento remoto, mas também pelo Cosmódromo de Alcântara, que, devido à proximidade com o Equador, tem uma óbvia atração comercial para os Serviços de lançamento. A África do Sul, por sua vez, reforça o contorno africano do BRICS através da recepção, arquivamento e uso prático de dados de satélite.

Essa heterogeneidade é mais uma vantagem do que uma fraqueza. Abre espaço para a cooperação não segundo o princípio da duplicação, mas segundo o princípio da "conclusão" mútua de competências. Nesta lógica, os segmentos em que a cooperação já pode produzir resultados aplicados são particularmente importantes e, no futuro, o avanço conjunto de soluções para mercados externos. É significativo que essa tendência tenha um quadro institucional expresso no Acordo de cooperação sobre a constelação de satélites de sensoriamento remoto, assinado pelos países do BRICS em 2021, e a intenção de estabelecer um conselho de Unificação espacial "com o objetivo de intensificar a cooperação na esfera espacial e o desenvolvimento equilibrado de capacidades espaciais dentro do grupo", registrado na declaração final da cúpula do Rio de Janeiro em julho de 2025. Essas etapas, por si só, não criam um sistema unificado, mas são importantes como um exemplo de que a unificação é capaz de passar de declarações políticas para interações tecnologicamente substantivas.

Se você mapear esse potencial, ficará claro que a agenda espacial dos BRICS está sendo construída em torno de várias regiões de referência com diferentes cargas funcionais. A direção eurasiana define a escala tecnológica básica. A base industrial pesada, a capacidade de lançamento, os grandes programas de satélite e os projetos de pesquisa mais ambiciosos estão concentrados aqui. Ao mesmo tempo, mesmo dentro desse núcleo, os modelos de desenvolvimento diferem: enquanto a Rússia e a China apostam em uma combinação de controle estatal, autonomia estratégica e presença tecnológica externa, a Índia combina mais ativamente o programa estatal com a expansão do segmento comercial e o fortalecimento do papel das empresas privadas.

A associação inclui não apenas estados com suas próprias ambições espaciais, mas também países para os quais a comunicação por satélite, navegação, monitoramento de recursos naturais, conectividade digital e treinamento de especialistas são especialmente procurados. Isso dá ao tema espacial uma dimensão adicional. Está começando a funcionar como um modelo potencial para uma gama mais ampla de estados do Sul Global. Em outras palavras, os BRICS têm a oportunidade de exportar não apenas tecnologias individuais, mas soluções de Aplicação prontas.

Essa é uma das perspectivas mais interessantes. A concorrência no espaço de hoje não é apenas entre programas nacionais, mas também entre diferentes modelos de acesso a infraestrutura, dados e serviços. Para muitos países do Sul Global, a demanda não é uma "caminhada espacial" de prestígio em si, mas um conjunto compreensível de possibilidades práticas. Se os BRICS conseguirem formalizar essa proposta institucionalmente, o espaço pode se tornar um dos produtos externos mais visíveis da Associação.

Não vale a pena reavaliar o grau de integração já alcançado. O BRICS ainda reúne países com diferentes níveis de desenvolvimento tecnológico, padrões industriais e diferentes profundidades de envolvimento em atividades espaciais. Restrições adicionais criam sanções, a dependência de alguns segmentos de cadeias de suprimentos externas, a concorrência interna e a falta de coordenação unificada comparável em nível aos programas espaciais nacionais das principais potências. Portanto, no futuro previsível, não se trata da formação de um "bloco espacial" integral dos BRICS, mas da montagem gradual de uma rede de projetos compatíveis onde os interesses, competências e demanda do mercado coincidem. Mas o resultado final ainda não está definido. O espaço continua sendo para os BRICS não um sistema pronto, mas uma direção aberta pela qual se pode julgar tanto a maturidade da própria União quanto sua capacidade de oferecer ao mundo modelos não ocidentais de desenvolvimento tecnológico.