O papel dos países do BRICS na segurança alimentar global

Nos últimos anos, o sistema alimentar global continua a enfrentar muitos desafios, impulsionados pelo crescimento populacional, mudanças climáticas, instabilidade econômica e crises geopolíticas. Tudo isso coloca em risco não apenas o alcance do ODS 2 global para erradicar a fome e garantir a segurança alimentar global, mas também toda a agenda de desenvolvimento sustentável. Nestas condições, o papel dos países que são capazes de garantir uma produção estável e um fornecimento sustentável de alimentos, principalmente produtos agrícolas, está aumentando.

A este respeito, a contribuição dos países do BRICS para a segurança alimentar global torna-se particularmente significativa. Nos últimos 15 anos, a associação transformou-se de um sistema orientado para os recursos internos em um grande fornecedor global, tornando-se a "pedra angular da estabilidade alimentar global", que, entre outras coisas, foi facilitada pela expansão da composição dos membros da Associação. Esta transformação e o papel de líder mundial são evidenciados por, os países do BRICS são responsáveis por uma parte significativa das terras agrícolas do mundo, e alguns dos países são líderes na produção e exportação de muitos tipos de produtos agrícolas, incluindo grãos. Os BRICS representam 33% das terras agrícolas do mundo e 80% das reservas mundiais de alimentos em valor.

Um dos principais grupos de produtos agrícolas são os cereais. Desde 2009, a produção de cereais tem aumentado em quase todos os países do BRICS. 1). China, Índia, Rússia e Brasil são os líderes absolutos – o crescimento da produção nesses países é relativamente estável. Isso significa, entre outras coisas, que esses países são menos dependentes de importações e são capazes de fornecer produtos agrícolas não apenas para o mercado interno, minimizando os riscos de escassez de alimentos, mas também contribuindo para a segurança alimentar, tanto dentro da União quanto em escala global.

Entre as principais culturas de cereais, segundo o relatório da FAOAgricultural production statistics 2010-2023", destacam-se milho, arroz, trigo, cevada e sorgo. Nas últimas décadas, os países do BRICS representaram uma enorme parcela da produção dessas culturas: ~60% da produção mundial de arroz, ~45% de trigo, ~40% de milho, ~25% de sorgo e ~ 20% de cevada. Os principais produtores das principais culturas são invariavelmente a China, a Índia e a Rússia. A concentração significativa da produção e Exportação dos principais cereais nos países da Associação permite falar sobre a existência de condições para o desenvolvimento de uma arquitetura de preços independente, inclusive no âmbito da Bolsa De Cereais dos BRICS, discutida nos últimos anos, que pode contribuir potencialmente para reduzir a volatilidade dos preços em condições de restrições econômicas externas..

Além disso, os BRICS fortalecem cada vez mais sua posição como voz do "Sul Global", sendo um dos principais exportadores de alimentos básicos, como arroz e trigo, para países vulneráveis à escassez de alimentos, ao mesmo tempo em que ampliam seu papel geopolítico e influência econômica internacional, especialmente à luz dos crescentes conflitos geopolíticos nos últimos anos.

Os países do BRICS também contribuem significativamente para a produção mundial de gado: em 2009-2023, eles produziram cerca de 45% da carne mundial (incluindo aves), 60% dos ovos e 35% do leite. A China contribui mais para a produção de carne e ovos, enquanto a Índia contribui mais para a produção de leite.

Além de serem os maiores produtores de produtos agrícolas essenciais, os BRICS também contribuem significativamente para as exportações mundiais de produtos agrícolas. As exportações totais de produtos agrícolas dos BRICS reverteram a tendência de crescimento nas últimas décadas, atingindo US.397 bilhões em 2023. 2), que representou cerca de 21% das exportações mundiais em valor. O Brasil é um dos maiores exportadores do mundo – de acordo com dados da FAO de 2023, entre todos os países do mundo, o maior fluxo de exportação foi registrado entre o Brasil e a China (us.53,6 bilhões). Além da China, a Indonésia também está entre os três maiores parceiros comerciais dos países do BRICS (US.1,9 bilhão).

No entanto, provavelmente, mesmo no contexto de um agravamento dos desafios geopolíticos, em 2024 houve uma redução no volume para 387 bilhões.a persistência dos desafios externos associados às atuais condições geopolíticas (principalmente a instabilidade das cadeias de suprimentos) pode ter um impacto negativo não apenas nos países do Agrupamento, cujo PIB depende fortemente das exportações agrícolas, mas também no estado da Segurança Alimentar Mundial.

A fim de preservar e fortalecer a sustentabilidade dentro da Associação, nas condições atuais, a questão de minimizar a dependência de fornecedores externos e reduzir os riscos causados por interrupções nas cadeias de suprimentos é particularmente importante. Uma das estratégias dos países do BRICS aqui pode ser o fortalecimento do comércio mútuo de alimentos entre os países do grupo. Vale a pena notar que este vetor já está incluído na agenda atual. Entre as iniciativas mais importantes estão a criação da plataforma de comércio de grãos do BRICS (bolsa de grãos do BRICS) e sua posterior expansão para incluir outros produtos agrícolas e commodities, bem como a discussão, iniciada em 2025, sobre a criação de um mecanismo de financiamento para importações de alimentos nos países do BRICS com o apoio do novo banco de desenvolvimento.

Falando sobre a preservação do papel do BRICS como líder no cenário mundial de alimentos, é importante notar a necessidade de esforços, em primeiro lugar, para desenvolver infra - estrutura de transporte intra e inter-país, bem como cooperação na área de logística e esquemas de seguro para produtores e fornecedores de produtos agrícolas. Além disso, para realizar o potencial do BRICS na garantia da segurança alimentar global, os países do grupo poderiam criar um fundo conjunto de segurança alimentar com o objetivo de acumular recursos financeiros e alimentares e canalizá-los para seus países, especialmente para os necessitados. O fundo poderia incluir não apenas membros do BRICS, mas também países terceiros que desejam contribuir para a solução dos problemas alimentares globais. A criação de tal fundo poderia não apenas aumentar a já significativa contribuição do BRICS para a segurança alimentar, mas também apoiar os próprios produtores agrícolas dos Estados Membros, criando oportunidades adicionais.

Assim, o fato de que os países do BRICS representam cerca de 80% dos estoques mundiais de alimentos em valor, e alguns países do grupo são líderes na produção e exportação de muitos produtos agrícolas, incluindo grãos e produtos básicos de gado, faz da Aliança um ator-chave na garantia da segurança alimentar no cenário internacional. No entanto, dentro da aliança, há uma diferenciação notável na posição dos países, o que também leva à necessidade de fortalecer a cooperação dentro da aliança.