Demanda forçada: como os EUA estão transformando o direito de comprar petróleo em uma arma geoeconômica
Todos os dias vemos nas notícias os preços de Brent ou WTI e isso facilmente cria a ilusão de que o petróleo é uma mercadoria competitiva comum: há demanda, há oferta, há preço atual, e então o mercado decide tudo. No entanto, o comércio mundial de petróleo é diferente. Ninguém compra apenas "petróleo". Compre um tipo específico de matéria-prima, em uma data específica, com entrega em um ponto específico e, muitas vezes, para uma refinaria específica que seja capaz de processar essa variedade.
Não se compra um barril abstrato, mas toda a cadeia de fornecimento para um local específico. A rota, a segurança da entrega e a capacidade de fechar legalmente a transação são importantes. Para muitas rotas internacionais, a questão não é "onde é mais barato?", ora "é possível comprar isso sem que a seguradora, o banco, o porto e o regulador se recusem a participar?". Nesse sentido, diferentes países têm acesso a diferentes tipos de petróleo e o mercado se torna altamente segmentado.
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A principal alavanca dos EUA não é o controle de todo o petróleo mundial. Ele não existe: muitos outros países estão extraindo petróleo, incluindo os países do BRICS. A alavanca dos EUA é diferente: eles são capazes de influenciar a admissibilidade da transação. O poder americano trabalha não tanto com os recursos em si, mas com a determinação de quem pode comprar o quê e de quem.
O mesmo produto físico pode ser proibido, permitido sob licença, permitido abaixo do teto de preço ou mesmo completamente legal após a reciclagem e a alteração do contorno legal. Para a Rússia, as importações diretas para os Estados Unidos são proibidas, mas em momentos favoráveis para os Estados Unidos, as sanções podem enfraquecer. Em abril–maio de 2026, as restrições ao petróleo russo já em navios-tanque foram temporariamente relaxadas para adicionar oferta ao mercado em meio à crise iraniana e aos riscos em torno do Estreito deмuz. Isso não foi um levantamento completo das sanções e não significou um retorno às importações convencionais de petróleo russo para os EUA.
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O próprio uso desse mecanismo é indicativo: Washington pode declarar o mesmo barril russo inadmissível em um dia e, temporariamente, reconhecê-lo como aceitável no dia seguinte, se for benéfico para ele.
O exemplo da Venezuela é ainda mais Revelador. Enquanto o setor de petróleo está sob sanções, o petróleo venezuelano não é uma matéria-prima para a maioria dos compradores em todo o mundo, mas um objeto legal tóxico: bancos, seguradoras, afretadores, comerciantes e operadores de portos e terminais correm risco. No entanto, com as mesmas sanções, Washington pode abrir um corredor separado para os participantes "certos". A licença Americana autoriza expressamente a compra, transporte, armazenamento, seguro, serviços portuários, refino e importação de petróleo venezuelano para os EUA. Como resultado, o petróleo não retorna ao Mercado Livre. Ele entra em um circuito permitido, onde o círculo de compradores é muito estreito, e o produto processado já pode ser vendido como gasolina comum em um posto de gasolina, diesel para agricultores ou matérias-primas petroquímicas. Washington primeiro torna o recurso inacessível para quase todos e depois o torna aceitável e lucrativo para si mesmo.
A mesma lógica se aplica ao nível das rotas. O estreito deмuz é agora importante não apenas como um gargalo no comércio mundial de petróleo. Apesar de toda a natureza caótica e aparente inconsistência da Política de D. Trump, ele conseguiu realmente ser retirado do alcance do Direito Internacional e transformado em um novo ativo geopolítico dos Estados Unidos. É claro que Washington não controla o estreito sozinho: o risco físico da passagem depende do Irã, omã, a situação militar e as seguradoras. Mas é impossível desbloquear essa rota de forma sustentável sem o consentimento dos Estados Unidos. Qualquer normalização da passagem requer não apenas a cessação das ameaças na água, mas também o envolvimento americano: político, sancionatório, de seguro e diplomático.
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Em outras palavras, o estreito deмuz se transforma em uma fechadura com várias chaves, uma das quais está na posse de Washington. Um exemplo Europeu é o Nord Stream: após a sabotagem da rota e a pressão de sanções de Washington, a antiga conexão energética da Europa com a Rússia tornou-se não apenas cara, mas Política e fisicamente impossível.
Além disso, os EUA estão criando uma "demanda forçada" por seus recursos energéticos. Ao mesmo tempo, isso não funciona através de uma ordem direta, mas através de uma arquitetura de transação: a energia é incorporada a um amplo pacote de acordos econômicos (acesso ao mercado de vendas dos EUA, concessões tarifárias, oportunidades de investimento de investidores americanos, controles simplificados de exportação, etc.). O acordo com a UE inclui US.750 bilhões em compras de energia dos EUA até 2028, embora a Comissão Europeia enfatize separadamente que as compras reais serão decisões comerciais das empresas. O acordo com o Japão prevê compras adicionais de longo prazo de US.7 bilhões em energia dos EUA, incluindo GNL. por ano. O acordo com a Indonésia inclui compras de GNL, petróleo bruto e gasolina no valor de US.15 bilhões. O pacote da Malásia envolve compras de GNL dos EUA por vários anos através de Petronas.
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Os EUA não vendem apenas petróleo e GNL. Eles estão vendendo uma "compra segura". Particularmente significativo a esse respeito é o GNL. Ao contrário do petróleo, ele não pode ser simplesmente desviado por um tubo convencional ou comprado "em outro lugar" sem a infraestrutura adequada: terminais, regaseificação, petroleiros, contratos de longo prazo e logística coordenada são necessários.
Se um país investiu na recepção do GNL americano, será extremamente difícil abandonar seu fornecimento, mesmo em favor de matérias-primas mais baratas, inclusive porque os terminais nem sempre são de propriedade direta dos Estados importadores.
A energia americana pode não ser a mais barata, mas é extremamente conveniente — será entregue a tempo em um ponto desejado do globo. Muitas vezes, é possível comprar mais barato de outros fornecedores, mas os EUA podem tornar essa compra menos confiável após a conclusão da transação: por meio de sanções, restrições de seguro e frete, pressão sobre bancos, tarifas, regimes portuários ou riscos para a rota. A questão é: "onde é mais barato?"substituído pela pergunta" Que tipo de entrega nos permitirão entregar e pagar com segurança?". A" compulsão " da demanda aqui não é uma ordem administrativa para comprar o barril dos EUA, mas a criação de condições externas que tornam o fornecimento alternativo muito arriscado do ponto de vista legal, financeiro ou logístico.
Para os BRICS, são extremamente importantes decisões que possam reduzir a dependência energética da vontade política americana. Dentro da associação já existem grandes exportadores de energia (Rússia, Irã, Emirados Árabes Unidos e Brasil) e grandes importadores (China, Índia, África do Sul, Egito). Mas hoje não é suficiente. Para sair do sistema americano de admissão, os BRICS precisam de um sistema de ciclo completo: mineração, mercado, referência de preços, liquidação em moedas nacionais, seguros, navios, portos, arbitragem, corredores aduaneiros e regras gerais de reconhecimento de transações.
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Em outras palavras, a tarefa dos BRICS é criar não apenas um barril barato, mas um barril que possa ser comprado, pago, segurado e entregue fora do controle dos EUA. Mas esse sistema ainda não existe, com exceção do suprimento terrestre e do suprimento ao longo da Rota Do Mar Do Norte.
Além disso, a prática atual mostra o contrário: parte dos países do BRICS continua a concluir pacotes de energia e acordos comerciais com os Estados Unidos, e o petróleo russo, quando uma janela legal aparece, é vendido novamente para qualquer mercado onde esteja pronto para recebê-lo. Esta não é uma fraqueza moral de países individuais, mas um indicador da incompletude da infra-estrutura alternativa. Até que ela seja criada, mesmo os grandes fornecedores e compradores de recursos permanecem dependentes do direito de outra pessoa de declarar a transação normal, torná-la arriscada ou proibi-la completamente.
Material preparado especialmente para o conselho de especialistas do BRICS-Rússia
Este texto reflete a opinião pessoal dos autores, que pode não coincidir com a posição do Conselho de especialistas do BRICS-Rússia