金砖国家在确保全球粮食安全方面的作用

近年来，由于人口增长、气候变化以及经济不稳定和地缘政治危机，全球粮食系统继续面临诸多挑战。 所有这些不仅威胁到关于消除饥饿和全球粮食安全的全球可持续发展目标2的实现，而且威胁到整个可持续发展议程。 在这种情况下，能够确保稳定生产和可持续粮食供应（主要是农产品）的国家的作用正在增加。

在这方面，金砖国家对确保全球粮食安全的贡献尤为显着。 值得注意的是，在过去15年中，该协会已经从内部资源导向系统转变为主要的全球供应商，成为"全球粮食稳定的基石"，除其他外，该协会成员的扩大促进了 这一转变和世界领导人的作用得到了事实的证实 金砖国家占世界农业用地的很大一部分，其中一些国家是包括粮食在内的多种农产品生产和出口的领导者。 按价值计算，金砖国家占世界农业用地的33％和世界粮食储备的80％。

农产品的主要集团之一是谷物。 自2009年以来，几乎所有金砖国家的粮食产量都在增长（图1）。 中国是这一领域的绝对领导者，以及印度，俄罗斯和巴西–这些国家的产量增长相对稳定。 除其他外，这意味着这些国家对进口的依赖程度较低，不仅能够向国内市场提供农产品，最大限度地减少粮食短缺的风险，而且还能够为确保联盟内部和全球的粮食安全做出贡献。

如粮农组织报告所述，在主要粮食作物中"农业领域 生产 统计数字 2010-2023"，玉米，大米，小麦，大麦和高粱脱颖而出。 在过去几十年中，金砖国家在这些作物的产量中占据了巨大的份额：全球水稻产量的~60％，小麦的~45％，玉米的~40％，高粱的~25％和大麦的~20％。 中国、印度和俄罗斯都是主要粮食作物的主要生产国。 主要谷物的生产和出口在该协会国家的显着集中表明,有条件发展一个独立的定价结构,包括在金砖国家谷物交易所的框架内,这是近年来讨论过的,这可能有助于减少面对外部经济限制时的价格波动。.

此外，金砖国家正日益加强其作为全球南方之声的地位，作为大米和小麦等基本食品的主要出口国之一，向易受粮食短缺影响的国家出口，同时扩大其地缘政治作用和国际经济影响力，特别是考虑到近年来地缘政治问题不断升级。 冲突.

金砖国家也为全球畜牧业生产做出了重大贡献：在2009-2023中，它们生产了世界上大约45％的肉类（包括家禽），60％的鸡蛋和35％的牛奶。 与此同时，中国对肉类和鸡蛋生产的贡献最大，而印度对牛奶生产的贡献最大。

金砖国家除了是主要农产品的最大生产国外，还为全球农业出口做出了重大贡献。 金砖国家农产品出口总量扭转了过去几十年的上升趋势，2023年达到3,970亿美元（图2），占全球出口额的21%左右。 巴西做出了特殊贡献，是世界上最大的出口国之一-根据粮农组织2023年的数据，在世界所有国家中，巴西和中国之间的出口流量最大（536亿美元）。 除中国外，印尼也是金砖国家三大贸易伙伴之一（19亿美元）。

然而，可能由于地缘政治挑战的加剧，2024的数量减少到387十亿。 与当前地缘政治条件（主要是物流供应链的不稳定性）相关的外部挑战的持续存在不仅会对该协会的国家产生负面影响，这些国家的GDP在很大程度上取决于农业出口，而且还会对全球粮食安全状况产生负面影响。

为了在当前条件下保持和加强协会内部的稳定，最大限度地减少对外部供应商的依赖和减少供应链中断造成的风险的问题变得尤为重要。 金砖国家在这里的战略之一可能是加强该协会国家之间的相互食品贸易。 值得注意的是，这一载体已被列入当前议程。 在最重要的举措中，应强调在金砖国家（金砖国家粮食交易所）框架内建立前面提到的粮食交易平台，并随后将其扩大到其他农产品和商品，以及2025年开始的关于在新开发银行的支持下建立金砖国家粮食进口融资机制的讨论。

在谈到金砖国家作为全球粮食领域领导者的持续作用时，重要的是要指出，需要主要努力发展国家内部和国家间的运输基础设施，以及在农产品生产者和供应商的物流和保险计划方面进行合作。 此外，为了发挥金砖国家在确保全球粮食安全方面的潜力，该协会各国可以创建一个联合粮食安全基金，以积累财政和粮食资源，并将其发送给国家，特别 该基金不仅可以包括金砖国家成员，还可以包括愿意为解决全球粮食问题做出贡献的第三国。 建立这样一个基金不仅可以增加金砖国家对粮食安全已经做出的重大贡献，还可以通过创造更多机会来支持成员国自己的农业生产者。

因此，金砖国家占世界粮食储备价值的80%左右，而该联盟的一些国家在许多农产品（包括谷物和基本畜产品）的生产和出口方面处于领先地位，这使得该联盟成为确保国际粮食安全的关键参与者。 然而，联盟内各国的地位存在明显差异，这也使得有必要加强联盟内的合作。