WAICO&BRICS：新的全球人工智能组织对统一意味着什么？

2026年7月16日，29个国家的代表 签署 中国关于成立世界人工智能合作组织（WAICO）的协议。 新结构已获得独立政府间国际组织的地位，其总部将设在上海。 创始国包括中国、俄罗斯、巴西、印度尼西亚和亚洲、非洲和拉丁美洲的其他一些国家。 因此，一些金砖国家的参与者发现自己在这些国家中形成了一个新的全球人工智能管理体制平台。

创造 的 WAICO表明，人工智能领域的国际竞争正在从宣言，守则和一般道德原则转向常设机构的形成。 直到最近，最有影响力的人工智能讨论机制主要是由西方国家和组织创建的。：经合组织，七国集团，人工智能全球伙伴关系，人工智能安全峰会，以及具有类似政治和技术方法的国家协会。 这些形式有助于制定共同原则，但全球南方国家影响其议程的能力仍然有限。 答案是不断形成替代方法：在G20、金砖国家、上海合作组织和其他地区组织中促进公平和包容的人工智能治理议程，在俄罗斯通过 人工智能领域的道德规范 该协议由900多个组织签署，其中包括80多个外国组织，以及中国准备的WAICO倡议。 近年来，所有这些进程都反映了扩大参与制定全球人工智能治理规则的国家范围的愿望。

在许多方面，这决定了新的全球组织在人工智能领域的特征。 WAICO对主权国家开放，无论其政治制度如何，没有为参与设定任何初步价值或政治标准，不仅关注安全，还关注全球技术差距的发展和缩小。 从这个意义上说，WAICO可以成为第一个常设的国际机构，在那里，获得模型、计算基础设施和能力的问题被认为与风险管理相提并论。

重要的是，新组织的原则在很大程度上与金砖国家的做法相一致。 WAICO的创始文件强调了对联合国宪章的承诺（联合国秘书长安东尼奥*古特雷斯也参加了成立仪式），广泛协商，共同贡献和共同利益，以及以人为中心的AI发 金砖国家领导人关于2025年全球人工智能治理的声明. 与此同时，WAICO的定位不是取代普遍机制，而是作为协调国家战略，管理方法和技术标准的工具。

此外，金砖国家没有一个常设秘书处或一个专门的国际组织，可以持续处理人工智能问题，准备项目并支持其实施。 WAICO，只要所有金砖国家都加入它，就能够通过为该协会的国家提供一个额外的平台来商定技术方法和促进联合倡议来部分填补这一体制空白。

与此同时，应该理解金砖国家只是中国国际人工智能政策的几个领域之一。 在世界人工智能大会开幕时（威克），中国国家主席习近平 宣布 他打算与东盟、非洲联盟、阿拉伯国家联盟、拉丁美洲和加勒比国家共同体以及上海合作组织建立应用合作中心。 因此, 威科 正在形成一个注重与全球南方国家进行更广泛合作的结构，尽管如此，这与金砖国家平台对同一区域组织的开放并不矛盾。

然而，WAICO创始人的组成表明，金砖国家内部对新组织仍然没有统一的态度。 今年担任金砖国家主席国的印度并不是该协议的签署国之一。 世界上人口最多的国家本身在这一领域非常活跃–例如，在2月2026， 人工智能影响峰会 在新德里举行，这成为该系列的第一个主要的全球论坛在全球南方的一个国家举行。 90多个国家支持首脑会议的《最后宣言》，该宣言巩固了"人人享有人工智能"的方针。 这表明，将全球南方所有国家联合起来更可行的是《纲要》的形式，而不是本组织。

为什么中国启动了一个新的全球人工智能治理研究所？ 这对金砖国家意味着什么？

首先，中国计划的实际意义基于两个关键要素的组合：发达的计算基础设施和积极推广开放的人工智能模型。 这可能不是巧合，在会议的第一天，登月AI 介绍情况 世界上最大的开源模型Kimi K3。 与Qwen，DeepSeek一起, Z.人工智能 它是快速增长的中国开放模式生态系统的一部分。 对于金砖国家来说，获得先进算法和在自己的服务器上部署解决方案的能力尤其有价值，同时保持对数据的控制并确保适应国家语言。 从长远来看，硬件合作也将至关重要：先进的中国芯片的供应可以成为美国解决方案的真正替代品，并显着加强集团各州的计算主权。

其次，国内市场的规模给了中国对美国科技巨头的严重杠杆作用。 一个好 例子： 是苹果被迫计划使用阿里巴巴的Qwen模型和百度技术在中国推出Apple Intelligence。 北京能够为最大的公司设定自己的条件，为人工智能服务的本地化和集成制定规则。 与此同时，加强对数字基础设施控制的趋势是其他金砖国家的典型趋势。：各国越来越要求人工智能巨头将数据本地化并遵守国家监管标准，这使得人工智能管理的共同组织的想法特别受欢迎。

第三，北京正在为新的技术挑战制定监管框架的速度值得特别关注。 例如，中国AI伴侣服务的更新规则 生效了 7月15日：要求平台防止情绪依赖的形成，并对未成年人施加额外的限制。 中国实际上在这里领先于大多数国家，为其他司法管辖区才开始讨论的风险提供解决方案。 这种经验可以对新研究所的工作作出重要贡献。

当然，WAICO内部的某种不对称性是 不可避免 在初始阶段。 该组织是在中国的倡议下创建的，总部位于上海，中国拥有大多数参与者中最大的模型，技术公司和计算基础设施。 然而，这不仅应该被视为增加中国影响力的风险，而且应该被视为随着组织的发展而可以平衡的初始条件。 毕竟，纽约的联合国总部并不意味着它是亲美的。 因此，透明的管理规则，理事机构参与者的代表，职位轮换以及共同确定研究和技术优先事项是必要的。

该机构 的 WAICO本身并不能保证在人工智能领域出现替代世界秩序-不幸的是，"秩序"本身甚至在地平线上都看不到。 我们正处于人工智能领导力和整个世界重组的激烈竞争阶段，但这就是为什么金砖国家需要使用所有有效的格式来帮助他们克服技术不平等。