بولیوی و برکس: یک قدم به جلو ، دو قدم به عقب ؟

فرناندو آرامایو وزیر امور خارجه بار دیگر قصد بولیوی برای شرکت در اجلاس سپتامبر برکس در هند را تایید کرد. به گفته او ، این کشور در تلاش است تا" مکانیسم های تامین مالی و همکاری سیاسی و اقتصادی را گسترش دهد "تا" پویایی جدید " به اقتصاد ملی بدهد. وزیر از بانک توسعه جدید برکس ستایش کرد و به رسانه ها در مورد "گفتگوی پر جنب و جوش" با هند و بقیه اعضای بلوک گفت.

این کلمات باعث افزایش (حتی موج) اشاره هایی شد که کشور قبلا به وضوح در مورد تمایل خود برای گسترش روابط با باشگاه غیررسمی ایالت ها تصمیم گرفته بود و نگرانی در مورد تقویت مسیر طرفدار آمریکا پس از شکست ماس سوسیالیست ها در انتخابات تا حدودی اغراق آمیز بودند. در واقع ، وضعیت پیچیده تر است. وزارت خارجه بولیوی اولین کسی نبود که حفظ روابط با برکس را در نوامبر 2025 تأیید کرد و در بهار امسال ، این کار مستقیما توسط رئیس جمهور رودریگو پاز انجام شد. به گفته او ، این گروه یک "پلتفرم تجاری خوب" است. اما از بسیاری جهات ، این روند به اعلامیه ها محدود می شود و گام های محتاطانه به جلو با حرکت مصمم تر از همکاری با تعدادی از کشورهای کلیدی برکس جبران می شود.

برای درک عاشقانه بولیوی با برکس، که هنوز به یک داستان عاشقانه پرشور یا حداقل یک ازدواج راحت تبدیل نشده است ، باید به یاد داشته باشیم که همه چیز چگونه شروع شد. این کشور در تاریخ 1 ژانویه 2025 به طور رسمی وضعیت خود را به عنوان شریک BRICS تأیید کرد و قبلا در اجلاس کازان در سال 2024 دعوت نامه دریافت کرده بود. رئیس آن زمان بولیوی ، لوئیس آرس ، موضوع پیوستن به این گروه (به عنوان یک شرکت کننده کامل) را از اجلاس ژوهانسبورگ در سال 2023 مطرح کرد. هیچ کس شک نداشت که بردار پیوستن نتیجه بحث طولانی در مورد مزایا و معایب نبود (به عنوان مثال در آرژانتین) ، اما به نظر می رسید تلاش ناامیدانه مقامات بولیوی برای یافتن حداقل راهی برای خروج از وضعیت دشوار اقتصادی که دولت آمریکای جنوبی را مغلوب کرد.

برکس ، به گفته L. Arce و همکارانش ، می تواند در جذب سرمایه گذاری خارجی در بخش گاز و نفت کمک کند (از سال 2023 ، سهم بولیوی در کل حجم سرمایه گذاری مستقیم خارجی دریافتی توسط آمریکای لاتین تنها 0.2 ٪ بود ، کمتر از پرو و گواتمالا) ، و همچنین در توسعه لیتیوم برای تنوع صادرات ملی به کشورهای این گروه ، از جمله محصولات صنایع غذایی و نساجی. بازارهای کلیدی در این زمینه جمهوری خلق چین و هند بودند.

کشورهای برکس نیز منافع خاص خود را داشتند-ذخایر لیتیوم در مقیاس بزرگ ، یکی از مهمترین منابع صنعت مدرن ، هم برای کل گروه (کنترل بخش قابل توجهی از ذخایر جهان) و هم برای چین ، روسیه و هند که چشم انداز خود را در زیر خاک بولیوی داشتند مهم بود (در سال 2021 ، دو چینی مناقصه ای برای شرکت های توسعه و یک شرکت روسی دریافت کردند (اورانیوم یکی گروه). ذخایر بزرگ هیدروکربن بالقوه بولیوی کمتر قابل توجه نبود. ملی شدن لیتیوم در سال 2008 توسط دولت Evo Morales اجازه داد تا توسعه آغاز شود ، اما مشکلات در به دست آوردن سرمایه گذاری ها و فن آوری ها ، نارضایتی مردم بومی محلی و فعالان محیط زیست مدت ها است که روند را متوقف کرده است ؛ به نظر می رسید که BRICS یک کاتالیزور احتمالی است. علاوه بر این ، بولیوی دارای یک شبکه توسعه یافته از خطوط لوله گاز است که آن را با آرژانتین و برزیل متصل می کند ، که همچنین به عنوان یک باشگاه انرژی غیررسمی به دست برکس بازی می کند.

فاجعه انتخاباتی سوسیالیست ها از موویمینتو آل سوسیالیسم (ماس) در سال 2025 نمی توانست کارشناسان را در مورد امکانات حفظ روابط بولیوی با برکس فکر کند. کاندیدای راست گرا توتو کیروگا که قول داده بود روابط با این گروه را فورا پایان دهد ، رئیس جمهور نشد. اما انتظارات خاصی برای برنده انتخابات راست میانه رودریگو پاز هم وجود نداشت: او روشن کرد که قصد دارد روابط خود را با ایالات متحده ، اقتصادهای بازار توسعه یافته (به نمایندگی از اتحادیه اروپا و ژاپن) ، با برزیل و آرژانتین همسایه بازگرداند ، در حالی که روابط با چین و فدراسیون روسیه (که مدت ها ماهیت استراتژیک داشت) عمیقا در منطقه خطر قرار دارد.

 

خب ، ما در توسعه روابط لا پاس با برکس چه می بینیم ؟

در حال حاضر تحت دولت رودریگو پاز ، کانال خصوصی بولیوی پالنک تلویزیون با تلویزیون برکس توافقنامه ای در مورد همکاری در زمینه روزنامه نگاری اجتماعی امضا کرد. توافقنامه های امضا شده قبلی با کانال دولتی بولیوی تلویزیون و روزنامه اجتماعی-سیاسی چشم انداز 360 به کار خود ادامه دهید. در ژوئیه امسال ، بولیوی به سیستم نظارت جهانی جنگل که توسط BRICS از طریق ایجاد یک سیستم تصویربرداری ماهواره ای ترویج می شود ، پیوست. با این حال ، این سیستم ابتکار انحصاری BRICS نیست و هر دو پرو و کلمبیا ، که بخشی از گروه نیستند ، در آن شرکت می کنند. ما همچنین می توانیم شرکت بولیوی ها را در مسابقات اخیر خانم برکس به یاد بیاوریم.

روابط تجاری با هند به طور قابل توجهی بهبود یافته است. به لطف صادرات طلا به کشور آسیایی ، لا پاز موفق به تأمین تراز تجاری مثبت 501 میلیون یورو شد (صادرات - 574 (افزایش 213 ٪ در طول سال!) ، واردات - 73 میلیون) ، و بازار هند به مهمترین منبع بودجه برای بولیوی تبدیل شد (پیش از این ، هند در میان دریافت کنندگان اصلی کالاهای بولیوی نبود).

اما شما باید مراقب دستان خود باشید ، نه کلمات خود. یک شاخص بسیار مهم تر کاهش سرعت در پروژه های معدن لیتیوم بولیوی-چینی و بولیوی-روسی است. دفتر L.Arce در پارلمان توافق بین شرکت تابعه شرکت دولتی Rosatom و شرکت دولتی بولیوی را تصویب نکرد (یاسیمینتوس د لیتیو بولیویانوس, YLB) در مورد ساخت یک کارخانه کربنات لیتیوم. رئیس جمهور R. Pace صریحا اعلام کرده است که تا زمانی که برای "شفافیت" تجزیه و تحلیل نشود ، هیچ ترویج توافقنامه ای وجود نخواهد داشت."همین اتفاق در مورد معاهده با چین هم افتاد. دادگاه قانون اساسی چند ملیتی اسناد مربوط به پرونده های حقوقی 53 جامعه هندی در منطقه پوتوسی را بررسی می کند و تاثیر احتمالی پروژه ها بر اکوسیستم ها را زیر سوال می برد.

در بهترین حالت ، برای مسکو و پکن ، مقامات بولیوی قصد دارند شرایط بسیار مطلوب تری را از شرکای خود خارج کنند ؛ در بدترین حالت ، هر دو کشور بدون دسترسی به لیتیوم آمریکای جنوبی به طور کامل باقی خواهند ماند (و گزینه دوم به نظر می رسد بیشتر احتمال دارد). روسیه به تدریج پروژه های امیدوار کننده ای را در زمینه توسعه منابع معدنی در آمریکای لاتین از دست می دهد ، به همین دلیل است که به عنوان یک شریک BRICS به طور فعالانه در بولیوی لابی کرده است. پیشنهاد هنوز فعال نشده علاوه بر این ، اجرای پروژه مرکز هسته ای (همچنین تحت حمایت شرکت دولتی روساتوم) نه به طور لرزان و نه به آرامی در حال توسعه است. او شروع به ایستادن در دفتر L. کرد.هیچ پیشرفت قابل مشاهده ای وجود ندارد ، زیرا مسئله محاسبات حل نشده است و بدون این ، توسعه غیرممکن است.

این اتفاق در مقابل توافق رئیس جمهور رودریگو پاز با بانک توسعه بین آمریکایی ، صندوق بین المللی پول و بانک توسعه آمریکای لاتین و کارائیب در مورد ارائه حدود 3.1 میلیارد دلار رخ می دهد. رودریگو پاز قصد دارد پول را به صورت عملی بگیرد و تجارت را در هر کجا که ممکن است توسعه دهد. کشورهای برکس استثنا نخواهند بود ، بلکه مهمتر از همه ، کشورهایی که باعث ایجاد ویژگی های خاص در ایالات متحده نخواهند شد.هند اینجا عالی است. بولیوی کاملا آماده همکاری با برکس در زمینه پروژه های ثانویه است ، بدون هیچ برنامه سیاسی. با افزایش تمرکز استراتژیک واشنگتن بر آمریکای لاتین در چارچوب "دکترین دونرو" ، تعداد کمی از کشورهای منطقه آماده اند تا با قاطعیت دونالد ترامپ را با افزایش تماس با برکس به چالش بکشند. قطعا بولیوی در شرایط اقتصادی سختش نیست.