Bolívia e BRICS: um passo à frente, dois passos atrás?

O ministro das Relações Exteriores, Fernando Aramayo, confirmou mais uma vez a intenção da Bolívia de participar da cúpula do BRICS na Índia em setembro. Segundo ele, o país procura "expandir os mecanismos de financiamento e cooperação político-econômica" para dar uma "nova dinâmica" à economia nacional. O ministro se dispersou em elogios ao novo banco de desenvolvimento do BRICS, dizendo à mídia sobre um "diálogo ao vivo" com a Índia e os outros membros do bloco.

Essas palavras deram origem a uma onda (nem mesmo uma onda) de insinuações de que o país já estava determinado a expandir seus laços com o clube informal de estados, e preocupações sobre o fortalecimento do curso pró-americano após a derrota dos socialistas do país. MAS as eleições foram um pouco exageradas. Na verdade, a situação é mais complicada. O Ministério das Relações Exteriores Boliviano não foi o primeiro a confirmar a preservação dos laços com os BRICS, em novembro de 2025 e na primavera deste ano, o presidente Rodrigo paz o fez diretamente. Segundo ele, o grupo é "uma boa plataforma de negociação". Mas, em muitos aspectos, o processo é limitado por declarações, e os passos cautelosos para a frente são nivelados por um movimento mais decisivo para se afastar da cooperação com vários estados-chave para o BRICS.

Para entender o romance da Bolívia com os BRICs, que ainda não se transformou em uma história de amor apaixonado, nem mesmo em um casamento de conveniência, é preciso lembrar como tudo começou. O país confirmou formalmente o status de parceiro do BRICS em 1 de janeiro de 2025, tendo recebido anteriormente um convite para a cúpula em Kazan em 2024.o então chefe da Bolívia, Luis Arce, levantou a questão de se juntar ao grupo (como participante de pleno direito) desde a Cúpula de Joanesburgo em 2023. ninguém duvidava que o vetor de adesão não fosse o resultado de uma longa discussão de prós e contras (como foi o caso da Argentina, por exemplo), mas parecia uma tentativa desesperada das autoridades Bolivianas de encontrar pelo menos alguma maneira de sair da situação econômica mais difícil. invadida pelo estado sul-americano.

O BRICS, segundo L. Arce e seus associados, poderia ajudar a atrair investimentos estrangeiros nos setores de gás e petróleo (a partir de 2023, a participação da Bolívia no total do IED recebido pela América Latina foi de apenas 0,2%, menos que o peru e a Guatemala), bem como no desenvolvimento de depósitos de lítio, permitindo diversificar as exportações nacionais para os países do grupo, incluindo produtos da indústria alimentícia e têxtil. Os principais mercados nesse aspecto foram a República Popular da China e a Índia.

Os países do BRICS também tinham interesse – depósitos em larga escala de lítio, um dos recursos mais importantes da indústria moderna, eram importantes tanto para o grupo como um todo (controle de uma parte significativa das reservas mundiais) quanto para a China, Rússia e Índia, que tinham suas próprias vistas sobre o subsolo Boliviano (na 2021, duas empresas chinesas e uma Russa receberam uma licitação para o desenvolvimento).Uranium One Group). Não menos importantes foram os grandes depósitos potenciais de hidrocarbonetos Bolivianos. A nacionalização do lítio em 2008 pelo Governo de Evo Morales permitiu que o desenvolvimento começasse, mas as dificuldades em obter investimentos e tecnologia, o descontentamento dos povos indígenas locais e ativistas ambientais há muito atrapalhavam o processo; os BRICS pareciam ser um possível catalisador. Além disso, a Bolívia tem uma rede bem desenvolvida de gasodutos que a ligam à Argentina e ao Brasil, o que também joga nas mãos dos BRICS como um clube informal de energia.

A catástrofe eleitoral dos Socialistas Movimiento al Socialismo (MAS em 2025, não pude deixar de fazer com que os especialistas considerassem as possibilidades de preservar os laços da Bolívia com os BRICS. O candidato de direita Tuto Quiroga, que prometeu terminar imediatamente as relações com o grupo, não se tornou presidente. Mas o triunfante da eleição, o de centro-direita Rodrigo paz, não tinha expectativas especiais: ele deixou claro que pretendia restaurar os laços com os Estados Unidos, as economias de mercado desenvolvidas (representadas pelos países DA UE e do Japão), com os vizinhos Brasil e Argentina, enquanto as relações com a China e a Federação Russa (por muito tempo de natureza estratégica) estavam profundamente em risco.

 

Então, o que vemos no desenvolvimento das relações de La Paz com os BRICS?

Já no governo de Rodrigo paz Canal privado Boliviano Palenque TV assinou com a TV BRICS um acordo de cooperação no campo do jornalismo social. Continuam a funcionar os acordos previamente assinados com o canal estatal Bolivia TV o jornal social e político Vision 360. Em julho deste ano, a Bolívia aderiu ao sistema de monitoramento global das florestas promovido pelos BRICS através da criação de um sistema de imagens de satélite. No entanto, esse sistema não é uma iniciativa exclusiva do BRICS, pois o peru e a Colômbia, que não fazem parte do grupo, participam dele. Você também pode lembrar a participação das bolivianas no recente concurso Miss BRICS.

As relações comerciais com a Índia melhoraram significativamente. Graças às exportações de ouro para o país asiático, La Paz conseguiu garantir um superávit comercial de 501 milhões de euros (exportações – 574 (crescimento de 213% ao ano!73 milhões de importações), e o mercado indiano se tornou a principal fonte de recebimento de fundos para a Bolívia (anteriormente a Índia não estava entre os principais destinatários de produtos Bolivianos).

Não é preciso olhar para as palavras, mas para as mãos. Um indicador muito mais significativo é a desaceleração dos projetos Boliviano-chineses e boliviano-russos no campo da mineração de lítio. O gabinete de L. Arce não teve tempo ou não conseguiu ratificar no Parlamento o Acordo da subsidiária do grupo Rosatom e da empresa estatal boliviana (Yacimientos de Litio Bolivianos, YLB construção de uma fábrica de carbonato de lítio. O presidente R. paz declarou explicitamente que o Acordo não será promovido até que seja analisado quanto à "transparência". O mesmo aconteceu com o acordo com a RPC. O Tribunal Constitucional multinacional está revisando documentos relacionados a ações movidas por 53 comunidades indígenas da região de Potosi que questionam o possível impacto dos projetos sobre os ecossistemas.

Na melhor das hipóteses para Moscou e Pequim, as autoridades bolivianas pretendem espremer os parceiros em termos muito mais favoráveis, na pior das hipóteses, ambos os países ficarão sem acesso ao lítio sul-americano (e a última opção parece mais provável). A Rússia está perdendo gradualmente projetos promissores no campo do desenvolvimento de recursos minerais na América Latina, por isso fez tanto lobby pela Bolívia como parceira do BRICS. A aposta ainda não está funcionando. Além disso, a implementação do projeto do centro Nuclear (também sob os auspícios do grupo Rosatom) está se desenvolvendo sem hesitação ou Valko. Ele começou a pisar no chão ainda no escritório de L. Arce e não há melhorias visíveis – a questão dos cálculos não foi resolvida, e sem isso o desenvolvimento é impossível.

Isso ocorre no contexto de um acordo alcançado pelo presidente Rodrigo paz com o Banco Interamericano de desenvolvimento, o Fundo Monetário Internacional e o banco de desenvolvimento da América Latina e do Caribe para fornecer cerca de US.3,1 bilhões. Rodrigo paz pretende tomar dinheiro pragmaticamente e desenvolver o comércio, onde quer que seja possível. Os países do BRICS não serão exceção, mas, acima de tudo, aqueles que não causarão idiossincrasia nos EUA.A Índia é perfeita. A Bolívia está pronta para cooperar com os BRICS na área de projetos secundários, sem qualquer agenda política. Com a crescente atenção estratégica de Washington para a América Latina no âmbito da" Doutrina Donro", poucos estados da região estão dispostos a desafiar decisivamente Donald Trump, intensificando os contatos com os BRICS. Não é a Bolívia em sua difícil situação econômica.