Мониторинг эффективности сотрудничества стран БРИКС 2025/2026
2025 год стал для мира еще одним годом потрясений. Вполне возможно, что в будущие учебники истории он войдет как переломный момент в эволюции международного порядка. Запад, который на протяжении веков повсеместно считался опорой глобального порядка, демонстрирует все более явные признаки краха. Он страдает от глубоких внутренних противоречий и конфликтов, которые серьезно подрывают его способность вносить вклад в глобальное управление, безопасность и развитие. В то же время страны мирового большинства, чей коллективный потенциал за последние десятилетия значительно вырос, больше не желают мириться с первенством Запада.
Кризис Запада в сочетании с подъемом незападных стран создает ситуацию, которая одновременно многообещающая и опасная. Ее многообещающий характер заключается в возможности того, что мир, без чрезмерного западного господства, будет более справедливым и безопасным местом. Однако, переход к такому лучшему миру может быть весьма рискованным. Один из рисков заключается в том, что потеря Западом доминирования заставит его действовать более агрессивно и насильственно. К сожалению, 2025 год и первые дни 2026 года предоставили этому достаточно доказательств. В вопиющем нарушении международного права Израиль и Соединенные Штаты бомбили Иран. Соединенные Штаты нанесли ракетные удары по целям внутри Нигерии, заявив, что эти действия были предприняты для «защиты христиан». Вооруженные силы США атаковали Венесуэлу, убив 83 венесуэльцев и кубинцев, а также похитив президента Николаса Мадуро и его жену. Случайно это или нет, но все три страны тесно связаны с БРИКС. Иран является членом БРИКС. Нигерия является страной-партнером БРИКС. Венесуэла поддерживает тесное сотрудничество с Россией и Китаем, двумя странами-основателями БРИКС.
Президент США словесно атаковал БРИКС как институт, угрожая ввести карательные тарифы на страны БРИКС лишь за то, что они являются членами этой группы. В другом случае враждебного отношения Запада к БРИКС Вашингтон оказал давление на правительство Южной Африки с целью исключения Ирана из военно-морских учений «Воля за мир 2026», которые стали первым многосторонним военным мероприятием, проведенным под эгидой БРИКС.
Подобно Соединенным Штатам, политика Европы становится все более милитаризированной и склонной к войнам. В поисках выхода из многочисленных внутренних кризисов Европы несколько европейских лидеров прибегли к проверенному временем методу создания внешнего врага. Россию удобно обозначили как «экзистенциальную угрозу» для Европы. Страны континентальной Европы и Соединенное Королевство усиливают как свою воинственную риторику, так и враждебные действия по отношению к России, используя конфликт на Украине в качестве оправдания. Одним из последствий такого поведения является заметное ослабление столь превозносимого авторитета Европы как опоры глобального нормативного порядка.
Вашингтон и Брюссель раньше продвигали либеральный международный порядок, также известный как «порядок, основанный на правилах». Такой порядок, если он когда-либо существовал, теперь лежит в руинах. Сегодня видные западные чиновники провозглашают мир, управляемый силой, принуждением и неприкрытой властью. Самый могущественный человек на Западе, глава исполнительной власти США, заявляет, что ему не нужно международное право. Хотя на словах США поддерживают идею национального суверенитета, в их политических документах не остается сомнений в том, что Америка должна быть доминирующей державой в мире.
БРИКС не является антизападным альянсом. На самом деле, государства-члены имеют значительную заинтересованность в процветании и стабильности Запада. Однако кризис на Западе и вызванное им непредсказуемое поведение делают БРИКС еще более незаменимым. Об этом свидетельствует растущее стремление различных стран присоединиться к группе. В 2025 году Индонезия была принята в качестве полноправного члена, а Беларусь, Боливия, Куба, Казахстан, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Уганда, Узбекистан и Вьетнам присоединились в качестве стран-партнеров БРИКС. Показательно, что Королевство Таиланд, получив статус партнера, теперь активно стремится к полноправному членству. В случае успеха Бангкок станет первым союзником США по договору, получившим членство в БРИКС. Таиланд, который был единственной страной Юго-Восточной Азии, сохранившей независимость в колониальную эпоху, имеет репутацию державы, склонной к мудрым геополитическим решениям, делая ставку на восходящих игроков.
Разрушение западноцентричных институтов и нескончаемый поток сложных глобальных вызовов возлагают на страны БРИКС все большую ответственность за активное участие в глобальном управлении и международной безопасности. На фоне растущей непредсказуемости, а порой и откровенной иррациональности, проявляемой западными лицами, принимающими решения, страны БРИКС стали опорой стабильности, здравомыслия и трезвости.
В период 2015–2025 годов страны БРИКС наращивали и значительно укрепляли свое текущее сотрудничество по вопросам международной безопасности и глобального управления, отражая возросший вес БРИКС и стран-членов в глобальных делах и его трансформацию в главный институт мирового большинства по вопросам глобального управления, а также в главный инструмент реформирования глобального управления в интересах развивающихся стран.
Поддержка и продвижение реформ глобального управления в интересах глобального большинства стали одним из основных направлений деятельности БРИКС и отражены во всех декларациях саммитов ассоциации и других итоговых документах. Эта приверженность выражается, во-первых, в требованиях к реформированию ключевых международных организаций (ООН, WWF, Всемирный банк, ВТО и другие), и, во-вторых, в усилиях БРИКС по созданию собственных инструментов помощи развитию (таких как Новый банк развития БРИКС), инвестиций (например, Предложенная Россией Инвестиционная платформа БРИКС), механизмов платежей между странами которые не зависели бы от Запада или доллара США, а также инструментов для обеспечения продовольственной безопасности (например, российская инициатива по зерновой платформе БРИКС), и других инструментов, независимых от Запада, для содействия нормализации торговых и экономических отношений.Поддержка и продвижение реформ глобального управления в интересах глобального большинства стали одним из основных направлений деятельности БРИКС и отражены во всех декларациях саммитов ассоциации и других итоговых документах. Эта приверженность выражается, во-первых, в требованиях к реформированию ключевых международных организаций (ООН, WWF, Всемирный банк, ВТО и другие), и, во-вторых, в усилиях БРИКС по созданию собственных инструментов помощи развитию (таких как Новый банк развития БРИКС), инвестиций (например, Предложенная Россией Инвестиционная платформа БРИКС), механизмов платежей между странами которые не зависели бы от Запада или доллара США, а также инструментов для обеспечения продовольственной безопасности (например, российская инициатива по зерновой платформе БРИКС), и других инструментов, независимых от Запада, для содействия нормализации торговых и экономических отношений.
Это второе издание ежегодного отчета о мониторинге БРИКС, подготовленное Советом экспертов БРИКС — Россия. Основываясь на первом издании, опубликованном в ноябре 2024 года, новый отчет расширился как по охвату, так и по объему. Методология и система показателей, используемые в отчетах, были разработаны в тесном сотрудничестве с Советом аналитических центров БРИКС (BTTC). Авторы этого тома представляют собой высококлассных экспертов из самых авторитетных академических учреждений со всей России: ВШЭ, МГИМО, Института им. Примакова, а также других институтов Российской академии наук, Санкт-Петербургского университета, Дальневосточного федерального университета, Южного федерального университета и других. Хотя документ подготовлен российскими экспертами, он стремится представить обще-БРИКСскую перспективу. Для обеспечения объективности были привлечены эксперты из всех стран БРИКС для обеспечения согласованности и целостности. В нем содержится оценка достижений стран БРИКС по основным направлениям их деятельности, включая реформу глобального управления, урегулирование конфликтов, международную безопасность, экономику, торговлю и финансы, устойчивое развитие, образование, науку, технологии и инновации, а также культурное сотрудничество.
Этот доклад представляет собой полотно, богатое деталями и данными, описывающее текущее положение дел в странах БРИКС. Он показывает, чего БРИКС уже достигла, и, что не менее важно, что можно сделать для продвижения повестки дня группы. Основное внимание уделяется освещению потенциала БРИКС и наметке возможных путей сотрудничества.
Авторы надеются, что этот доклад — независимо от того, прочитан ли он полностью или по частям — окажется интересным и полезным широкой аудитории, включая лиц, принимающих решения в странах БРИКС, и практиков, ученых, студентов университетов и журналистов. Мы приветствуем и будем благодарны за отзывы и комментарии читателей.